Viktor Orbán označil pôvodný 28-bodový americký plán na ukončenie konfliktu za najbližší realite, hoci Európa ho kritizovala ako príliš ústretový voči Moskve.
Operáciu mali vymyslieť počas jednej májovej noci v roku 2022, keď ukrajinskí vojenskí dôstojníci popili množstvo alkoholu. Prezident Zelenskyj najprv akciu odobril, potom ju stopol, ale Valerij Zalužnyj údajne aj tak pokračoval.