Návrh novely zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja má priniesť zmeny aj pri správe daní. Podnikatelia upozorňujú, že navrhované opatrenia umožňujúce štátnym orgánom obmedziť činnosť výrobcov palív už pri podozrení z daňových trestných činov, môžu mať pre firmy fatálne následky.
Sadzby spotrebných daní z benzínu a nafty sa majú upravovať. Ministerstvo financií už predložilo do pripomienkového konania návrh novely zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja, podľa ktorého sa má zvýšiť základná sadzba dane za motorový benzín a naftu bez obsahu biopaliva a zároveň sa majú stanoviť podiely biopalív v benzíne a nafte, pri ktorých sa bude v nasledujúcich rokoch pre tieto pohonné látky uplatňovať zvýhodnená sadzba.
Bez biopaliva
Benzín bez pridaného biopaliva sa má podľa návrhu ministerstva po novom od 1. januára budúceho roka zdaňovať sadzbou 554 eur na tisíc litrov oproti súčasným 550,52 eurám. Základná sadzba spotrebnej dane pre motorovú naftu bez biopaliva má zase stúpnuť zo súčasných 386,40 eur na tisíc litrov na 394 eur. Zvýhodnené sadzby sa výraznejšie meniť nemajú. Pri benzíne sa navrhuje jej zníženie o 50 centov na 514 eur na tisíc litrov a pri nafte má zostať bez zmeny na úrovni 368 eur.
Podiely biozložiek
V novelizovanom zákone majú byť stanovené aj presné podiely určených biozložiek v pohonných látkach, pri ktorých sa bude môcť uplatňovať zvýhodnená sadzba dane v nasledujúcich rokoch. Od budúceho roka sa tak zvýhodnená sadzba na benzín bude môcť uplatniť pri podiele bioetanolovej zložky vyše 5,9 %, o rok neskôr tento podiel má stúpnuť na 6,2 % a od roku 2020 na 7,4 % s tým, že už bude musieť obsahovať aj polpercentnú zložku pokročilého biopaliva. Pri nafte sa od budúceho roka bude môcť zvýhodnená sadzba uplatniť pri použití biodiesla v objeme 6,9 %, prípadne s jeho podielom 6,4 % ak sa zároveň použije minimálne 0,5 % pokročilého biopaliva.
Bez dopadov?
Hoci sa základná sadzba spotrebnej dane na benzín a naftu navrhuje zvýšiť, podľa ministerstva to žiadne výraznejšie dopady na rozpočet alebo sociálne pomery domácností mať nebude. Daňovo zvýhodnená sadzba na benzín a naftu totiž tvorí až 98 % pohonných látok uvedených na slovenský trh, pričom pri benzíne sa táto zvýhodnená sadzba má dokonca mierne znížiť. Cieľom zvýšenia základnej sadzby dane je tak podľa rezortu financií motivovať daňové subjekty, ktoré uvádzajú pohonné látky na slovenský trh, aby pridávali požadované množstvo biopaliva do pohonných látok.
Obavy podnikateľov
Problémom však môžu byť podľa podnikateľov ďalšie zmeny, ktoré novela prináša. Upozorňujú najmä na rozšírenie možnosti štátu pozastaviť platnosť povolenia na prevádzkovanie daňového skladu už pri podozrení zo spáchania daňového trestného činu. Podľa Republikovej únie zamestnávateľov (RÚZ) by pozastavenie platnosti povolenia znamenalo zastavenie výrobného procesu v podnikoch na výrobu minerálneho oleja, čo spôsobí miliónové straty a poškodenie dobrého mena. „Uplatnenie tohto opatrenia v prípade podozrenia, a teda vo fáze, kedy nebolo spáchanie trestného činu preukázané, je zrejme neprimerané, keďže môže mať pre dotknuté subjekty fatálne dôsledky,“ pridáva sa k RÚZ aj Klub 500.
Ministerstvo financií pritom návrh novely zákona v predkladacej správe odôvodňuje tým, že okrem zmeny v sadzbách má spresniť a doplniť ustanovenia o užívateľskom podniku, doplniť niektoré ustanovenia o zábezpeke na daň, sprísniť podmienky na vydanie povolenia na distribúciu a povolenia na predaj pohonných látok, ako aj upraviť sankcie za daňové delikty a priestupky s prihliadnutím na závažnosť, dĺžku trvania a následky protiprávneho stavu.