Memorandum vytvára priestor pre konkrétne rozvojové kroky v oblastiach vzdelávania, podpory talentov a pracovných miest, inovácie a ekonomiky, ale aj verejnej politiky.
Novela reaguje na situácie, keď vplyvom týchto okolností dochádza k obmedzeniu činnosti zamestnávateľov, ohrozeniu konkurencieschopnosti a pracovných miest.