Dôvody je potrebné hľadať najmä vo výpadku produkcie na výstavbe verejnej infraštruktúry, ktorá sa ocitla v prechodnom období medzi dvomi rozpočtovacími obdobiami eurofondov.
Fixná zložka ceny by mala podľa ZMOS pokrývať aspoň základné prevádzkové náklady na údržbu odberných miest, aby vodárenské spoločnosti mali dostatočné zdroje na nevyhnutné investície do obnovy sietí.