Rada prokurátorov SR sa stotožnila s návrhom generálneho prokurátora Maroša Žilinku a odporučila odvolať z funkcie žilinského krajského prokurátora Tomáša Balogha. Ako vyplýva zo stanoviska rady, manažérske zlyhania Balogha, ktorými argumentoval Žilinka, boli v priebehu konania umocnené postupom, ktorý rada vyhodnotila ako nezlučiteľný s postavením vedúceho prokurátora, ktorý viedol k zásadnej strate dôvery a poškodeniu dobrého mena prokuratúry.
Porušenie zákonov
„Rada dospela k záveru, že dôvody na odvolanie menovaného z funkcie vedúceho prokurátora sú dané,“ skonštatovala rada. Prvým dôvodom je podľa rady závažné porušenie zákonov a interných predpisov v hospodárskej oblasti.
Žilinský prokurátor Balogh bol v budove parlamentu, vystúpiť na brannobezpečnostnom výbore však nemohol
„Krajská prokuratúra v Žiline pod vedením Tomáša Balogha vystavila dňa 18. septembra objednávku pre Ústav na výkon trestu odňatia slobody pre mladistvých Sučany na nákup nábytku v hodnote 150-tisíc eur, a to bez schváleného limitu a finančného krytia v rozpočte,“ pripomenula rada s tým, že v tejto súvislosti došlo k porušeniu zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy a k obchádzaniu zákona o verejnom obstarávaní.
Ohrozenie prokuratúry
Balogh tiež podľa rady konal v rozpore s príkazom generálneho prokurátora o aprobačných oprávneniach na krajských prokuratúrach, keďže nepodpísal objednávku nad 10 000 eur osobne, ale nechal ju podpísať vedúcej oddelenia vnútornej správy. Krajský prokurátor sa tiež podľa rady dopustil ohrozenia vážnosti prokuratúry, politizácie a rezignácie na zákonné záruky.
„Právny poriadok SR poskytuje prokurátorom dostatočné záruky nezávislosti, najmä právo odmietnuť nezákonný pokyn, vyžadovať písomnú formu pokynu, či obrátiť sa na nadriadený orgán alebo Etickú komisiu prokuratúry. Podľa názoru rady krajský prokurátor svojím postupom – konkrétne adresovaním sťažností priamo politickým predstaviteľom namiesto prioritného využitia týchto interných inštitútov – fakticky rezignoval na tieto zákonné záruky. Konal tak, akoby v systéme prokuratúry neexistoval legitímny spôsob ochrany právneho názoru, čím spochybnil funkčnosť inštitúcie, ktorú už dlhšie obdobie sám na vedúcej úrovni reprezentuje. Navyše konal s výrazným časovým odstupom a až po začatí procesu jeho odvolania z funkcie. Tento postup vedie k oslabovaniu vnímania nezávislosti prokuratúry ako inštitúcie v očiach verejnosti,“ zdôraznila rada prokurátorov.
Nebezpečný precedens
Iniciovaním komunikácie s Výborom Národnej rady SR pre obranu a bezpečnosť krajský prokurátor podľa rady preniesol odborný a personálny spor na politickú pôdu, pričom týmto konaním priamo ohrozil princíp apolitickosti prokuratúry, čím vytvoril nebezpečný precedens.
Vláda vedie vojnu prokurátorov, tvrdí Kolíková, vidí aj súvis s rušením Úradu na ochranu oznamovateľov
„Zverejňovanie informácií o interných poradách a subjektívnych hodnoteniach dôkazov mimo rámca trestného konania, navyše s naznačovaním ovplyvňovania trestných vecí, vážne narúša dôveru verejnosti v zákonnosť a nestrannosť rozhodovania v týchto veciach a vytvára mediálny tlak na konajúcich prokurátorov. Rada dospela k záveru, že Tomáš Balogh svojím konaním spôsobil prokuratúre značné reputačné škody, označované v médiách ako ‚vojna prokurátorov‘,“ zdôraznila rada.
Doplnila, že kombinácia závažných manažérskych zlyhaní v ekonomickej oblasti, nerešpektovania interných predpisov, zákazu komentovania živých trestných vecí, spolu s prizývaním politikov do riešenia interných sporov, je neakceptovateľná.
Balogh zasadnutie skritizoval
Tomáš Balogh, ktorý je zatiaľ stále vo funkcii žilinského krajského prokurátora, kritizuje zasadnutie Rady prokurátorov SR. Ako Balogh uviedol v stanovisku, zasadnutie nieslo všetky znaky porušovania zásady rovnakého zaobchádzania v pracovnoprávnych vzťahoch, z čoho je podľa vlastných slov rozhorčený.
„V tejto súvislosti poukazujem na to, že zasadnutie Rady prokurátorov SR sa konalo v nerovnovážnom prostredí, keď za zamestnávateľa, Generálnu prokuratúru SR, boli celkom neštandardne prítomní až štyria zamestnanci, a to pán prvý námestník generálneho prokurátora, pán námestník generálneho prokurátora, pán riaditeľ ekonomického odboru a jeho zástupkyňa, z toho traja majúci v popise práce ekonomickú agendu. Moje opakované návrhy, aby sa zasadnutia mohli zúčastniť aj zamestnanci Krajskej prokuratúry v Žiline, ktorých pracovná náplň korešponduje s pracovnou náplňou spomenutých zamestnancov Generálnej prokuratúry SR, ktorí navyše priamo participovali na vystavení objednávky nábytku, boli Radou prokurátorov SR zamietnuté,“ uviedol Balogh.
Upozornenia na nerovnováhu
Doplnil, že prítomní zamestnanci generálnej prokuratúry mu jednak kládli otázky súvisiace s odbornou ekonomickou agendou vzťahujúce sa na ich pracovnú náplň, a tiež odpovedali aj na otázky prítomných členov rady, ktorí mu zároveň adresovali početné otázky ekonomického charakteru. „Moje opakované upozornenia na takúto nerovnováhu ostali zo strany rady nepovšimnuté,“ vyhlásil Balogh.
Balogh vylial na vedenie generálnej prokuratúry vedrá špiny, vyhlásil Žilinka a z výboru odišiel bez diskusie
Krajský prokurátor tiež zdôraznil, že na úvod zasadnutia Rady prokurátorov SR upozornil prítomných na to, že je oznamovateľom protispoločenskej činnosti, na ktorého sa vzťahuje ochrana v zmysle zákona, a to najmä zákaz hrozby alebo vykonania odvetných opatrení zo strany zamestnávateľa, medzi ktoré patrí aj odvolanie z funkcie, a procesy s tým súvisiace, pričom som výslovne uviedol, že konanie zasadnutia rady budem považovať za takéto opatrenie s tým, že v takomto prípade budem o tom informovať Úrad na ochranu oznamovateľov, ktorý má možnosť pozastaviť účinnosť pracovnoprávnych úkonov a uplatniť sankčné následky voči zamestnávateľovi.
„Rada celkom nepochopiteľne konštatovala absenciu mojej ochrany, ktorá preukázateľne vyplýva z príslušných ustanovení ostatne spomenutého právneho predpisu a v rokovaní pokračovala; takýto postup považujem za rozporný so zákonom, preto v zákonom stanovenej lehote vykonám potrebné kroky vo vzťahu k Úradu na ochranu oznamovateľov,“ vyhlásil Balogh.
Žilinka avizoval odvolanie Baloga v súvislosti s nadlimitnou zákazkou na nábytok v hodnote 150-tisíc eur. „Nebolo vykonané žiadne verejné obstarávanie, ktoré v prípade nadlimitných zákaziek zákon predpokladá,“ zdôraznil Žilinka na pôde parlamentného brannobezpečnostného výboru s tým, že k náprave zákonného stavu podľa neho došlo až po zásahu Generálnej prokuratúry SR.
Balogh zase adresoval brannobezpečnostnému výboru list, v ktorom obvinil generálnu prokuratúru zo zasahovania do trestných konaní dozorovaných na žilinskej prokuratúre, konkrétne kauzy MH Manažment týkajúcej sa šéfa úradu vlády Juraja Gedru a trestnej veci švagra predsedu vlády Roberta FicaSvetozára Chabadu. Za tvrdeniami Balogha stojí aj prokurátor Martin Kováč.
