Známe je rozhodnutie o opakovaných výhradách k výsledku verejnej súťaže na vybudovanie nového elektronického mýtneho systému a poskytovanie služieb technickej podpory.
Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) zastavil preverovanie postupu Národnej diaľničnej spoločnosti (NDS) na základe posledných námietok nemenovaného uchádzača z vlaňajšieho decembra proti vyhodnoteniu ponúk, keďže ten ich stiahol späť pred rozhodnutím v samotnej veci.
Tri a štvrť roka trvajúci mýtny tender by sa po tomto rozhodnutí pravdepodobne mohol priblížiť ku koncu. Diaľničiari už vlani viackrát potvrdili za víťaza český CzechToll, sesterskú spoločnosť SkyToll-u.
Spochybňovaná ponuka
„Pre tento moment môžeme povedať len, že samotný proces obstarávania ešte nie je ukončený. Dovtedy NDS nemôže obstarávanie a jeho ďalší vývoj komentovať,“ zareagovala pre agentúru SITA NDS.
Podľa rozhodnutia úradu zverejneného na jeho portáli dotyčný navrhovateľ je povinný mu zaplatiť 8,5-tisíca eur ako náhradu nákladov na vypracovanie odborného znaleckého posudku.
Na slovenské diaľnice a cesty vstupuje štvorica medzinárodných poskytovateľov európskeho mýta, začne fungovať systém EETS
Zo zloženej kaucie pri podaní námietok vo výške takmer 42-tisíc eur, čo je 0,1 % z predpokladanej hodnoty zákazky 41,8 milióna eur bez dane z pridanej hodnoty (DPH), sa polovica, čiže zhruba 21-tisíc eur, stáva príjmom štátneho rozpočtu.
Jeden z uchádzačov, pravdepodobne na treťom mieste, spochybňoval ponuku úspešného konkurenta najmä z hľadiska technického riešenia mýtneho systému a možnej závislosti diaľničiarov od navrhovaného informačného systému.
Závery znaleckého posudku
Zo záverov znaleckého posudku napríklad vyplýva, že z technického pohľadu po zaradení informačného systému do elektronického mýtneho systému bude možné ho prevádzkovať, udržiavať, meniť, opravovať, obnovovať alebo rozvíjať po ukončení zmluvy bez akejkoľvek súčinnosti s dodávateľom alebo poskytovateľom licencie takémuto softvérovému produktu tretej strany.
Spoločnosť Eurowag je pripravená na spustenie európskeho mýta na Slovensku, dopravcovia si už služby môžu objednať
„S výnimkou komponentov, ku ktorým nebola poskytnutá široká licencia. Tieto komponenty bude môcť verejný obstarávateľ (NDS) prevádzkovať v súlade s licenčnými podmienkami, avšak nebude mať možnosť ich upravovať alebo meniť bez súčinnosti s dodávateľom alebo poskytovateľom licencie k tomuto softvérovému produktu,“ uvádza sa v posudku.
Na základe predložených podkladov znalec uviedol, že navrhnuté riešenie úspešného uchádzača zodpovedá technickej špecifikácií v súťažných podkladoch.
NDS podala žalobu
NDS aj po ďalšom vyhodnotení mýtneho tendra vlani v novembri znovu určila pôvodne vybraného víťaza CzechToll, s najnižšou navrhnutou ponukou na dodanie informačného systému za 13,8 milióna eur bez DPH.
Úspešný uchádzač podľa diaľničiarov ponúkol najlepší pomer ceny a kvality za celú zákazku a splnil podmienky účasti. Išlo už o štvrté vyhodnotenie ponúk, z toho trikrát opakované. Zopakovať vyhodnotenie tendra predtým nariadil ÚVO na základe námietok.
NDS koncom októbra 2023 požiadala prehodnotiť podľa nej nezákonné rozhodnutie úradu, aby opätovne vyhodnotila ponuky. Zároveň podala žalobu na Správny súd v Bratislave aj podnety predsedovi ÚVO a na Generálnu prokuratúru SR. Diaľničiari označili námietky aj po predošlom vyhodnotení ponúk za obštrukčné a s argumentáciou úradu nesúhlasili.
Nový mýtny systém mešká
Mýtny tender bol zverejnený v decembri 2020, dva roky pred uplynutím zmluvy diaľničiarov s poskytovateľom služby výberu mýta, spoločnosťou SkyToll koncom roka 2022. Priebeh stále neuzavretého obstarávania potvrdil, že to bol krátky čas na jeho dokončenie a prípravu nového mýta. Dodávka informačného systému môže trvať viac ako rok.
Mýto by sa v dohľadnej dobe nemalo zvyšovať, eurosmernicu prevezmeme najskôr v roku 2025
Dôsledkom je, že nový mýtny systém už vo vlastníctve štátu mešká zatiaľ viac ako rok, súčasné mýto stále prevádzkuje súkromná spoločnosť. Podiel nákladov oproti výnosom domáceho mýta je podľa odborníkov vysoký od začiatku prevádzky v roku 2010, hoci sa postupne znížil.
Podmienky môže zmeniť zavedenie Európskej služby elektronického výberu mýta od 15. marca tohto roka. Ponuky v mýtnom tendri predložili koncom januára 2022 traja uchádzači. Okrem CzechTollu skupina dodávateľov Vendeka Group na čele s českou spoločnosťou Optokon navrhla cenu 15,8 milióna eur a domáca firma Data System Soft 2 predložila cenu 38,4 milióna eur bez DPH.
NDS vyhodnotila ponuky prvý raz v máji 2022, potom opakovane po rozhodnutiach ÚVO na základe námietok v januári, auguste a novembri 2023.
Zákazka je zameraná na vybudovanie mýta formou komplexnej dodávky na kľúč do vlastníctva štátu. Úlohou tohto systému bude riadiť budúce nové mýto na Slovensku, taktiež poskytovanie služieb technickej podpory elektronického mýtneho systému.
