Tri energetické firmy zatiaľ nemusia zaplatiť pokutu 9 miliónov eur za energetický kartel. Protimonopolný úrad SR (PMÚ) zhruba pred rokom uložil trom spoločnostiam spomínanú pokutu za uzatvorenie kartelovej dohody, ktorou mali porušiť hospodársku súťaž.
Išlo o tender v štátnej Slovenskej elektrizačnej prenosovej sústavy (SEPS), ktorá si v roku 2017 objednala stavebné a montážne práce za 35 miliónov eur. Pre podozrenie z koordinácie postupu podnikateľov vo verejnom obstarávaní sa na PMÚ obrátila Nadácia Zastavme korupciu.
Nové prejednanie a rozhodnutie
Odvolací orgán protimonopolného úradu však aktuálne celú vec vrátil prvostupňovému orgánu na nové prejednanie a rozhodnutie.
PMÚ naparil dvom firmám pokuty za takmer 33-tisíc eur, dôvodom bol kartel na stavebné práce v energetike
„Rada úradu v prvostupňovom rozhodnutí identifikovala neúplnosť vo vyhodnotení vybraných dôkazov, čo malo vplyv na vyhodnotenie žiadosti o zhovievavosť, ako aj na skutkové závery úradu vo vzťahu k jednotlivým účastníkom konania. Uvedené skutočnosti majú podľa Rady úradu za následok nepreskúmateľnosť prvostupňového rozhodnutia. Rada úradu na účel správneho zistenia a posúdenia skutkového stavu prvostupňové rozhodnutie zrušila a vec vrátila prvostupňovému orgánu na nové prejednanie a rozhodnutie,“ informoval PMÚ.
Hodnota víťaznej ponuky
V roku 2017 PMÚ prijal podnet od Nadácie Zastavme korupciu pre podozrenie z koordinácie postupu podnikateľov vo verejnom obstarávaní vyhlásenom prevádzkovateľom elektrizačnej prenosovej sústavy na území Slovenskej republiky.
Na základe uvedeného podnetu úrad začal prešetrovanie týkajúce sa protisúťažného konania podnikateľov spočívajúceho v koordinácii ich postupu pri predkladaní ponúk do verejného obstarávania.
Predmetom verejného obstarávania bola dodávka stavebných a montážnych prác, súvisiacich tovarov a služieb potrebných pri výstavbe a uvedení do prevádzky špecifického elektrického zariadenia, pričom hodnota víťaznej ponuky príslušného uchádzača prevyšovala 35 miliónov eur.
Vykonanie inšpekcie
V rámci prešetrovania podnetu úrad v máji 2019 v priestoroch dvoch prešetrovaných podnikateľov vykonal inšpekciu.
Na základe získaných informácií a podkladov úrad v marci 2020 z vlastného podnetu začal správne konanie voči šiestim podnikateľom vo veci možnej dohody obmedzujúcej súťaž. Pokutu úrad nakoniec uložil len trom účastníkom konania, keďže úrad v konaní vo vzťahu k ďalším trom účastníkom konania nepreukázal, že by títo porušili zákon o ochrane hospodárskej súťaže.
„Vzhľadom na to, že jeden z pokutovaných účastníkov konania požiadal o uplatnenie programu zhovievavosti a zároveň sa aj urovnal, úrad súčasne uložil zákaz účasti vo verejnom obstarávaní na tri roky už len zostávajúcim dvom pokutovaným účastníkom konania,“ konštatoval PMÚ.
Ako informovala Nadácia Zastavme korupciu, zákazku v spomínanom 35-miliónovom tendri vyhrala dvojica firiem Alter Energo a SAG Elektrovod. Nadácii sa nepáčil neštandardne široký rozptyl v cenách uchádzačov, a preto sa obrátila na PMÚ. Nepáčilo sa im tiež, že v rovnakom čase SEPS vyhlásil hneď dve väčšie montážne zákazky.
„Vyhlásenie dvoch zákaziek súčasne dávalo uchádzačom veľmi dobré možnosti pre uzavretie kartelovej dohody,“ myslí si nadácia.
