Monitoring energetickej legislatívy / september 2023

Zmena je život a legislatívne zmeny môžu mať pre vás a vaše podnikanie zásadný význam. V advokátskej kancelárií POLÁČEK & PARTNERS preto sledujeme všetky zmeny legislatívy za vás. Pozrite si najdôležitejšie právne novinky za mesiac september 2023.

Do pozornosti dávame spustenie MPK k novej vyhláške ÚRSO, ktorá má upravovať pripojenie elektroenergetických zariadení do sústavy.

Zároveň by sme vašu pozornosť chceli upriamiť na novú vyhlášku ÚRSO č. 370/2023 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v oblasti podpory výroby elektriny z OZE a niektoré súvisiace podmienky vykonávania regulovaných činností.

O ďalších zaujímavostiach za mesiac september 2023 sa bližšie dočítate v tomto monitoringu.

Monitoring za mesiac september 2023 si môžete stiahnuť vo formáte PDF tu.

Prajeme vám príjemné čítanie!

1.ČO SA ZMENILO?

ELEKTROENERGETIKA A PLYNÁRENSTVO
Zákon č. 309 / 2009 Z. z. o podpore OZE	nie
Zákon č. 250 / 2012 Z. z. o regulácii	nie
Zákon č. 251 / 2012 Z. z. o energetike	nie
Zákon č. 321 / 2014 Z. z. o energetickej efektívnosti	nie
Zákon č. 609 / 2007 Z. z. o spotrebnej dani z elektriny, uhlia a zemného plynu	nie
Zákon č. 555 / 2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov	nie
Vyhláška ÚRSO č. 490 / 2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o podpore OZE	nie
Vyhláška ÚRSO č. 207/ 2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou	nie
Vyhláška ÚRSO č. 208/ 2023 Z. z., ktorou sa ustanovujú pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu s plynom	nie
Vyhláška ÚRSO č. 285 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia za dodávku plynu malému podniku	nie
Vyhláška ÚRSO č. 450/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v plynárenstve	nie
Vyhláška ÚRSO č. 18 / 2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike	áno
Vyhláška ÚRSO č. 246/2023 Z. z. ktorou sa ustanovuje cenová regulácia vybraných regulovaných činností v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania vybraných regulovaných činností v elektroenergetike	nie
Vyhláška ÚRSO č. 278 / 2012 Z. z. ktorou sa ustanovujú štandardy kvality uskladňovania plynu, prepravy plynu, distribúcie plynu a dodávky plynu	nie
Vyhláška ÚRSO č. 236 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality prenosu elektriny, distribúcie elektriny a dodávky elektriny	nie
Vyhláška ÚRSO č. 2 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovujú postupy a opatrenia týkajúce sa uchovávania údajov, forma a obsah uchovávaných údajov	nie
Vyhláška ÚRSO č. 3 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa elektriny a ich uchovávanie	nie
Vyhláška ÚRSO č. 4 / 2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob, rozsah a štruktúra poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa plynu a ich uchovávanie	nie
Vyhláška ÚRSO č. 284 / 2012 Z. z. o pravidlách pre predaj elektriny formou aukcií	nie
Vyhláška ÚRSO č. 212 / 2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje vzor žiadosti o vydanie povolenia	nie
Vyhláška MH SR č. 599 / 2009 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o podpore OZE	nie
Vyhláška MH SR č. 270 / 2012 Z. z. o odbornej spôsobilosti na podnikanie v energetike	nie
Vyhláška MH SR č. 416 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe pri uplatňovaní obmedzujúcich opatrení pri stave núdze a o opatreniach zameraných na odstránenie stavu núdze v elektroenergetike	nie
Vyhláška MH SR č. 106 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam oprávnených priemyselných odvetví, rozsah a štruktúra správy a spôsob poskytovania kompenzácie podnikateľom	nie
Vyhláška MH SR č. 202 / 2019 Z. z., ktorou sa ustanovujú podmienky účasti v aukcii na výber výkupcu elektriny a určenie výšky odmeny výkupcu elektriny	nie

TEPELNÁ ENERGETIKA
Zákon č. 657 / 2004 Z. z. o tepelnej energetike	nie
Vyhláška ÚRSO č. 312/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v tepelnej energetike	nie
Vyhláška ÚRSO č. 277 / 2012 Z. z., ktorou sa ustanovujú štandardy kvality dodávky tepla	nie
Vyhláška ÚRSO č. 328 / 2005 Z. z., ktorou sa určuje spôsob overovania hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení, ukazovatele energetickej účinnosti zariadení na výrobu tepla a distribúciu tepla, normatívne ukazovatele spotreby tepla, rozsah ekonomicky oprávnených nákladov na overenie hospodárnosti prevádzky sústavy tepelných zariadení a spôsob úhrady týchto nákladov	nie
Vyhláška ÚRSO č. 283 / 2010 Z. z., ktorou sa ustanovuje rozsah ekonomicky oprávnených nákladov vyvolaných odpojením sa odberateľa od sústavy tepelných zariadení dodávateľa a spôsob ich výpočtu	nie
Vyhláška MH SR č. 151 / 2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje postup pri predchádzaní vzniku a odstraňovaní následkov stavu núdze v tepelnej energetike	nie
Vyhláška MH SR č. 152 / 2005 Z. z. o určenom čase a o určenej kvalite dodávky tepla pre konečného spotrebiteľa	nie
Vyhláška MH SR č. 15 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob výpočtu ročnej výroby tepla pri výrobe elektriny	nie
Vyhláška MH SR č. 503/2022 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej vody na odbernom mieste a pravidlá rozpočítavania nákladov na množstvo tepla dodaného v teplej vode, nákladov na množstvo dodaného tepla na vykurovanie, nákladov na množstvo dodaného tepla alebo množstva tepla vyrobeného v decentralizovanom zdroji tepla a ekonomicky oprávnených nákladov na teplo vyrobené v decentralizovanom zdroji tepla	nie
Vyhláška MH SR č. 308 / 2016 Z. z. ktorou sa ustanovuje postup pri výpočte faktora primárnej energie systému centralizovaného zásobovania teplom	nie
Vyhláška MH SR č. 14 / 2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú technické požiadavky na tepelnú izoláciu rozvodov tepla a teplej vody	nie

Poznámka: V našom monitoringu energetickej legislatívy pre vás sledujeme zmeny vyššie uvedených právnych predpisov, ktoré boli publikované v Zbierke zákonov v uplynulom mesiaci.

:: Novela vyhlášky, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike

Dňa 26.9.2023 bola v Zbierke zákonov SR zverejnená vyhláška Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len ako „ÚRSO“) č. 370/2023 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v oblasti podpory výroby elektriny a niektoré súvisiace podmienky vykonávania regulovaných činností, a ktorej cieľom je aktualizovať súčasné vykonávajúce predpisy.

Vyhláška ustanovuje rozsah a spôsob vykonávania cenovej regulácie výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov energie a vysokoúčinnou kombinovanou výrobou elektriny a tepla, postup a podmienky uplatňovania ceny, podrobnosti o návrhu ceny a spôsobe jeho predkladania na celé regulačné obdobie, spôsob výpočtu korekcie na vstupné suroviny ako aj korekcie na náklady súvisiace s nákupom emisných povoleniek.

Zároveň vyhláška upravuje ustanovenia týkajúce sa prolongácie podpory výroby elektriny. Návrh vyhlášky taktiež upresňuje reguláciu prevádzkových nákladov a výpočet odchýlky výkupcu elektriny pri výkone regulovanej činnosti, ktorou je výkup elektriny a ustanovuje spôsob výpočtu korekcie nákladov na rok t-2 na výrobu elektriny z domáceho uhlia vyrobenej vo všeobecnom hospodárskom záujme vrátane nákladov na nákup CO2. V návrhu vyhlášky sú zohľadnené poznatky a skúsenosti získané z vykonávania cenovej regulácie počas predchádzajúceho regulačného obdobia.

Návrh vyhlášky zároveň zrušuje pôvodnú cenovú vyhlášku ÚRSO č. 18/2017 Z. z., ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v elektroenergetike a niektoré podmienky vykonávania regulovaných činností v elektroenergetike v znení neskorších predpisov.

Aktuálne znenie vyhlášky je dostupné TU.

2.MOHLO BY VÁS ZAUJÍMAŤ

:: Návrh novej vyhlášky ÚRSO, ktorá má upravovať pripojenie elektroenergetických zariadení do sústavy

Dňa 10.10.2023 ÚRSO zverejnil v elektronickej Zbierke zákonov pripravovaný legislatívny návrh, ktorého výsledkom má byť vyhláška upravujúca podmienky pripojenia a postup prevádzkovateľa sústavy pri pripojení elektroenergetických zariadení a odberných elektrických zariadení do sústavy.

Medzirezortné pripomienkové konanie návrhu vyhlášky začalo dňa 10.10.2023 a podľa dostupných informácií by malo skončiť dňa 30.10.2023. Bližšie informácie o stave aktuálneho legislatívneho procesu, ktorý sa momentálne nachádza v procese medzirezortného pripomienkového konania sa dočítate TU.

Návrh vyhlášky je pripravovaný na základe splnomocňovacieho ustanovenia § 95 ods. 2 písm. n) zákona o energetike. Vyhláška navrhuje prvýkrát legislatívne upraviť niektoré otázky pripojenia, ako žiadosť o pripojenie, rezervovanie voľnej kapacity v sústave, platenie pripojovacieho poplatku alebo tiež platnosť a účinnosť obchodných a technických podmienok pripojenia, ktorá by sa mala odvíjať od veľkosti a náročnosti zariadenia.

Vyhláška by taktiež mala uľahčiť pripájanie zdrojov na výrobu elektrickej energie do 10,8 kW na napäťovej úrovni nízkeho napätia.

Bližšie sa návrhu vyhlášky venuje článok Nikolety Kakusovej, ktorý nájdete TU.

:: ÚRSO upozorňuje povinné subjekty na plnenie povinností vyplývajúce z nariadenia REMIT

Dňa 20.9.2023 vykonal ÚRSO kontrolu správnosti údajov zadávaných účastníkmi trhu v ich registračnom profile v CEREMP, a to pri výkone svojich kompetencií. Na základe vykonanej kontroly zistil, že v mnohých prípadoch sa zadané údaje nezhodujú so skutočnosťou, čo je v rozpore s článkom 9 ods. 5 nariadenia REMIT.

Obsahom registračného formulára sú všetky požadované údaje o spoločnosti vrátane ovládajúcich osôb, vlastníckych štruktúr/majetkových prepojení, ďalej subjektu, prostredníctvom ktorého účastník trhu oznamuje svoje transakcie na veľkoobchodnom trhu agentúre ACER.

Z tohto dôvodu ÚRSO v súvislosti s plnením povinností vyplývajúcich z REMIT vyzýva účastníkov trhu, aby si skontrolovali a bezodkladne aktualizovali všetky zadané údaje v ich registračných profiloch v CEREMP.

V prípade, ak formulár nie je aktualizovaný, môže ÚRSO v zmysle § 36 zákona o regulácii pristúpiť k presadzovaniu nariadenia REMIT udelením pokuty účastníkovi trhu za nesplnenie si jeho povinnosti.

Registračný profil je dostupný TU.

Bližšie informácie o výzve sa dočítate TU.

:: ÚRSO zverejnilo prieskumy trhu s plynom a elektrinou

Dňa 5.10.2023 informoval ÚRSO na svojom webovom sídle o prieskume trhu s dodávkou plynu a elektriny. ÚRSO vo svojom vyjadrení uvádza, že situácia na trhu je naďalej nepriaznivá.

ÚRSO má za to, že nedošlo k zlepšeniu situácie na trhu a zároveň nedošlo ani k zlepšeniu v stavu zverejňovania cien a cenníkov za neregulovanú dodávku elektriny a plynu. ÚRSO tvrdí, že zverejňované ceny najmä u veľkých dodávateľov sú nedostatočne a nezohľadňujú pokles trhových cien elektriny a plynu v priebehu roka 2023. Vyššie uvedené sa pokúša preukázať i porovnaním situácie na trhu v okolitých krajinách (ČR, DE, A).

ÚRSO má podľa zverejnenej informácie v pláne vykonať nasledovné opatrenia:

Úprava zverejňovania a aktualizácie cenníkov
presadzovaním zavedenia povinnosti pre dodávateľov pravidelne zverejňovať a aktualizovať cenníky pre neregulovanú dodávku elektriny a plynu pre koncových odberateľov;
zavedením mesačného zverejňovania hodnoty indikátorov aktuálnych trhových cien elektriny a plynu pri ich typickom zazmluvňovaní odberateľmi na obdobie 12 mesiacov.
Obmedzenie obchodných marží dodávateľov

ÚRSO ma v pláne presadzovať zavedenie dočasného maximálneho limitu na výšku obchodnej marže na neregulovanom trhu dodávky elektriny a plynu a povinnosť pre dodávateľov neodkladne upraviť zmluvné ceny neregulovanej dodávky elektriny a plynu v prípade, ak presahujú stanovený limit obchodnej marže.

Dohľad nad trhom

ÚRSO chce naďalej systematicky navrhovať zvýšenie dohľadu nad trhom dodávky elektriny a plynu ako aj povinný reporting a hodnotenie nákupných a predajných transakcií na neregulovanom trhu dodávky elektriny a plynu pre koncových odberateľov v SR.

Vyššie opísanými krokmi má ÚRSO v pláne pomôcť odberateľom orientovať sa na trhu dodávky elektriny a plynu, a tak ich chrániť pred neprimeranými cenami energií.

Bližšie informácie o zámeroch ÚRSO nájdete TU.

:: ÚRSO vydalo usmernenie pre výrobcov elektriny k podávaniu cenových návrhov na rok 2024

Dňa 19.9.2023 ÚRSO na svojom webovom sídle informoval výrobcov elektriny, že z dôvodu finalizácie legislatívneho procesu k vyhláške ÚRSO, ktorou sa ustanovuje cenová regulácia v oblasti podpory výroby elektriny a niektoré súvisiace podmienky vykonávania regulovaných činností s plánovanou účinnosťou od 1.10.2023 publikovanej v Zbierke zákonov Slovenskej republiky ÚRSO odporúča podávať cenové návrhy výrobcov elektriny, ktorí ešte na rok 2024 nepodali cenový návrh, bezodkladne po nadobudnutí účinnosti vyhlášky.

Bližšie informácie a predmetné usmernenie ÚRSO nájdete TU.

:: Slovenské elektrárne podpísali implementačnú zmluvu ohľadom cien dodávky domácnostiam na rok 2024

Dňa 19.9.2023 Slovenské elektrárne, a.s. na svojom webovom sídle oznámili, že budú dodávať elektrickú energiu pre slovenské domácnosti do konca roka 2023 a v roku 2024 za cenu na úrovni roka 2022. Na základe implementačnej zmluvy cena elektriny bude (ako bolo dohodnuté v memorande) v sume 61,20 EUR za jednu megawatthodinu (MWh).

Najväčší slovenský výrobca elektrickej energie ju poskytne v produkte baseload sprostredkovateľovi transakcie, spoločnosti Slovenský plynárenský priemysel, a.s., v dohodnutom objeme do 6,15 terawatthodín (TWh).

Predmetné oznámenie Slovenských elektrární a.s. nájdeteTU.

:: ÚRSO zverejnil nový vzorový prevádzkový poriadok pre prevádzkovateľov MDS

ÚRSO dňa 5.10.2023 podľa § 90 Zákona o energetike vydal a zverejnil na svojom webovom sídle nový vzorový prevádzkový poriadok pre prevádzkovateľov miestnych distribučných sústav (MDS).

Znenie nového vzorového prevádzkového poriadku pre prevádzkovateľov MDS nájdete TU.

:: Oznámenie o vyhodnotení verejnej konzultácie k návrhu Prevádzkového poriadku spoločnosti Stredoslovenská distribučná a.s.

Dňa 28.9.2023 Stredoslovenská distribučná a.s. oznámila, že verejná konzultácia k návrhu jej Prevádzkového poriadku bola ukončená.

Záznam z verejnej konzultácie a nové znenie Prevádzkového poriadku je dostupné TU.