Ústavný súd pozastavil zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov, preskúma súlad zákona s ústavou

Poslanci koalície 12. decembra v parlamente prelomili veto prezidenta a zrušili Úrad na ochranu oznamovateľov, ktorý má nahradiť od 1. januára 2026 nový úrad.
SÚDY: Ústavný súd SR
Budova Ústavného súdu Slovenskej republiky v Košiciach. Košice, 3. júl 2024. Foto: ilustračné, SITA/Viktor Zamborský

Ústavný súd dočasne pozastavil zrušenie Úradu na ochranu oznamovateľov, informovalo o tom v stredu hnutie Progresívne Slovenska (PS). Podpredsedníčka poslaneckého klubu Zuzana Števulová to označila za dobrú správu pre spravodlivosť na Slovensku. Ako vysvetlila, zákon o zrušení úradu a jeho nahradení novým nebude platiť dovtedy, kým Ústavný súd nepreskúma jeho súlad s ústavou. „Zabránili sme tak okamžitému zničeniu fungujúcej a nezávislej inštitúcie, ktorá chráni oznamovateľov korupcie a iného protispoločenského konania,“ poznamenala.

Poslanci koalície 12. decembra v parlamente prelomili veto prezidenta a zrušili Úrad na ochranu oznamovateľov, ktorý má nahradiť od 1. januára 2026 nový úrad. Števulová pripomenula, že koalícia sa rozhodla tento zákon presadiť expresne, bez akejkoľvek odbornej diskusie, bez konzultácií s Európskou komisiou a bez zapojenia odbornej verejnosti. Tvrdí, že sa tak stalo po tom, ako minister vnútra Matúš Šutaj Eštok opakovane prehral súdne spory.

Napadli proces aj obsah

Členka Ústavnoprávneho výboru NR SR Lucia Plaváková (PS) uviedla, že Progresívne Slovensko napadlo zákon z procesného aj obsahového hľadiska. „Upozornili sme na to, že neboli splnené podmienky pre skrátené legislatívne konanie, rozprava bola obmedzovaná, zákon sa riadne neprerokoval vo výboroch a odborná diskusia bola úplne potlačená,“ priblížila.

Dodala, že Ústavný súd pozastavuje účinnosť zákonov len vtedy, keď hrozí vážne ohrozenie základných práv a slobôd, značná hospodárska škoda alebo iný nenapraviteľný následok. Rovnako podľa jej slov postupoval aj pri novele trestných kódexov či pri novele infozákona.

Ústavný súd bol podľa nej požiadaný, aby zvážil aj posúdenie zákona Súdnym dvorom Európskej únie, keďže je podľa opozície v rozpore s právom Európskej únie. „Ústavný súd sa však môže rozhodnúť, že zákon posúdi sám. V takom prípade možno rozhodnutie očakávať v priebehu niekoľkých mesiacov,“ dodala.

Bez možnosti opravného prostriedku

Ústavný súd SR na svojej internetovej stránke informoval, že v pléne zloženom z predsedu Ivana Fiačana a sudcov Jany Baricovej (sudkyňa spravodajkyňa), Ladislava Duditša, Libora Duľu, Rastislava Kaššáka, Miloša Maďara, Petra Molnára, Petra Straku, Ľuboša Szigetiho, Roberta Šorla a Martina Vernarského o návrhu skupiny 63 poslancov Národnej rady SR na začatie konania o súlade zákona z 12. decembra 2025 o Úrade na ochranu obetí trestných činov a oznamovateľov protispoločenskej činnosti s Ústavou SR, Dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd a Zmluvou o Európskej únii rozhodol, že návrh prijíma na ďalšie konanie v celom rozsahu. Zároveň pozastavuje účinnosť zákona. „Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok,“ zdôraznil ÚS SR.

„Kombinácia prípadných záťaží legislatívneho procesu vo vzťahu ku zrušeniu úradu normou-opatrením vytvára značné právne, ale aj hospodárske riziká pre nápravu prípadných následkov protiústavnosti, čo nemožno oddeliť ani od ústavne chránenej právnej istoty obetí trestných činov a oznamovateľov,“ skonštatoval ústavný súd.

Viac k osobe: Lucia PlavákováZuzana Števulová
Firmy a inštitúcie: PS Progresívne SlovenskoÚrad na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnostiÚstavný súd SR