Ministerstvo hospodárstva SR plánuje vytvoriť nový IT systém, ktorý má úradníkom pomôcť s analýzami vplyvov zákonov a podnikateľom s ich vyhľadávaním. Celkové náklady projektu sú 15,1 mil. eur, z toho investičné dosahujú 12,2 mil. eur a zvyšok tvorí osemročná prevádzka.
Hlavným prínosom má byť podľa rezortu úspora času podnikateľov plynúca zo zníženej administratívnej záťaže pri oboznamovaní sa s reguláciami. Na projekt sa pozrel aj Útvar hodnoty za peniaze, ktorý však k nemu má viaceré pripomienky.
Nedostupnosť aktuálnych údajov
Upozorňuje, že súčasný proces prípravy doložiek má nedostatky, ale nie je nimi chýbajúci IT systém, ale skôr nedostupnosť aktuálnych údajov na presné vyčíslenie vplyvov, absenciu komunikácie a rôznu mieru posudzovania vplyvu regulácií.
„Identifikované nedostatky prípravy doložiek je možné riešiť aj bez vytvorenia nového IT systému,“ konštatuje ÚHP. Nedostatky podľa neho nezaniknú vytvorením IT systému, ale dodržiavaním alebo úpravou súčasných postupov.
Pilotná verzia projektu
Vhodným riešením môže byť podľa analytikov realizácia pilotnej verzie projektu v zmysle dobrej praxe, ktorá by zahŕňala overenie záujmu podnikateľov, otestovanie technológie a vyhodnotenie prínosov. ÚHP okrem iného odporúča znížiť náklady na projekt.
Výdavky na štátne IT systémy by mohli klesnúť o milióny eur, Útvar hodnoty za peniaze navrhuje niekoľko opatrení
„Využitím existujúcich IT systémov v kombinácií s bežnými kancelárskymi licenciami je možné na vývoji a prevádzke nového IT systému ušetriť 5 mil. eur,“ zdôrazňuje.
Úspora času podnikateľov
Väčšina prínosov projektu plynie z úspory času podnikateľov, ktorým sa má znížiť administratívna záťaž spojená s oboznamovaním sa so zákonmi a platnými reguláciami. Predpokladá sa, že systém ročne využije 209-tisíc právnických osôb, každá z nich 152-krát ročne. Úspora času je odhadovaná na 5 %. Tieto predpoklady sú však zatiaľ odhadom, ktorý nie je možné overiť.
„V prípade nenaplnenia predpokladov môže byť realizovanie investície pre štát nevýhodné,“ myslí si ÚHP. Za riziko projektu považuje potenciálne nízke využívanie systému.
