Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ) SR kritizuje poslanca Národnej rady SR za hnutie OĽaNO Milana Vetráka za to, že návrh na zvýšenie osobitného odvodu z podnikania v regulovaných odvetviach predložil do parlamentu ako poslanecký návrh.
Vetrák obišiel odborníkov
Zamestnávatelia poslancovi vytýkajú to, že sa takto vyhol riadnemu legislatívnemu procesu vrátane medzirezortného pripomienkového konania.
„Legislatívne zmeny takéhoto rozsahu bez pripomienkového konania majú negatívne dôsledky na stabilitu podnikateľského prostredia,“ uviedla pre agentúru SITA hovorkyňa AZZZ SR Miriam Filová.
Každej takejto zásadnej zmene by mala podľa AZZZ predchádzať široká odborná diskusia a mala by byť odôvodnená odbornými analýzami, zároveň mala byť dôsledne prerokovaná aj na Hospodárskej a sociálnej rade SR.
„Zákon o osobitnom odvode je sám o sebe problematickým opatrením vzhľadom na to, že je určený len pre určitý okruh subjektov, ktorých určujúcim prvkom bolo pôsobenie v regulovaných odvetviach, a nebol nastavený ako opatrenie všeobecného charakteru, a má teda v zásade diskriminačný charakter, čo deformuje podnikateľské prostredie,“ dodala Filová.
Matovičov prorodinný balíček
Prorodinný balíček ministra financií Igora Matoviča (OĽaNO) sa má financovať aj zvýšením osobitného odvodu z podnikania v regulovaných odvetviach.
Aktuálne platný koeficient na výpočet osobitného odvodu vo výške 0,00363 má stúpnuť na 0,01. Základom pre výpočet odvodu je pritom výsledok hospodárenia spoločnosti vykázaný v účtovnej závierke.
Novelou zákona sa tiež má rozšíriť rozsah regulovaných osôb o podnikateľské subjekty, ktoré majú oprávnenie na výkon činnosti vykonávanej na základe povolenia vydaného Národnou bankou Slovenska, okrem bankového povolenia.
Má isť tiež o subjekty, ktoré pôsobia v oblasti vysielania a retransmisie vykonávanej na základe licencie udelenej Radou pre vysielanie a retransmisie, ako aj výberu mýta vykonávaného na základe poverenia Národnej diaľničnej spoločnosti, a.s. „Návrh zákona sa dotkne podnikateľských subjektov, ktoré majú povolenia na výkon činnosti v regulovaných oblastiach,“ uviedol poslanec Vetrák.
Konsolidácia verejných financií
Zvýšenie osobitného odvodu pre regulované subjekty zdôvodňuje potrebou zabezpečiť dodatočné finančné zdroje na financovanie základných verejných funkcií štátu, ako je napríklad vzdelávanie, či hmotné zabezpečenie zamestnancov verejného sektora.
Rozšírenie okruhu regulovaných subjektov spadajúcich pod osobitný odvod obhajuje potrebou konsolidácie verejných financií, ako aj zabezpečenia opatrení vyplývajúcich z daňovej revolúcie.
„Z dôvodu naliehavosti hrozby ďalších hospodárskych škôd, ako dôsledku nepredvídateľných okolností spôsobených pandémiou koronavírusu a vojnovým konfliktom na Ukrajine, sa navrhuje účinnosť zákona dňom vyhlásenia,“ uvádza sa v návrhu.
Regulovanou osobou je fyzická osoba, právnická osoba alebo organizačná zložka zahraničnej osoby, ktorá má oprávnenie na výkon činnosti v regulovanej oblasti. Organizačná zložka zahraničnej osoby musí v Slovenskej republike vykazovať výsledok hospodárenia a musí predkladať daňové priznanie na daň z príjmov. Ak sa subjekt považuje za regulovanú osobu, vzniká mu povinnosť platiť odvod vtedy, ak jeho výsledok hospodárenia za účtovné obdobie dosiahne aspoň sumu 3 milióny eur.