BRATISLAVA 18. januára (WEBNOVINY) – Regulačný úrad, ktorý stanovuje ceny energií, bude mať pravdepodobne od apríla novú štruktúru vedenia. Poslanec Národnej rady SR za stranu Sloboda a Solidarita Ľudovít Jurčík už predložil do parlamentu novelu zákona o regulácii v sieťových odvetviach, na základe ktorej funkciu predsedu Úradu pre reguláciu sieťových odvetví nahradí trojčlenná Regulačná komisia. “Navrhovanou zmenou zákona sa odstráni štyri roky trvajúce provizórium, kedy predseda Rady pre reguláciu vykonáva pôsobnosť predsedu Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a rozhoduje vo veciach cenovej regulácie,“ uviedol poslanec v dôvodovej správe.
Členov Regulačnej komisie by mal menovať na šesť rokov vládny kabinet. Každé dva roky však vláda novo vymenuje jedného jej člena. Výkonným riadením úradu bude poverený predseda úradu, ktorého Regulačná komisia vymenuje spomedzi svojich členov na dva roky. V rámci Úradu pre reguláciu sieťových odvetví navrhuje poslanec vytvoriť okrem Regulačnej komisie ako orgán zodpovedný za výkon pôsobnosti úradu aj Regulačnú radu. Tá by mala nahradiť súčasnú Radu pre reguláciu a mala by rozhodovať o odvolaniach. Tiež by mala vykonávať verejnú kontrolu činnosti Regulačnej komisie.
Podľa novely by mala mať Regulačná rada 13 členov, ktorých vymenuje parlament na šesť rokov. “V záujme posilnenia nezávislosti Regulačnej rady sa obdobne ako pri Regulačnej komisii navrhuje zaviesť rotačný systém spočívajúci vo voľbe štyroch, respektíve piatich jej členov každé dva roky,“ uvádza sa v novele, podľa ktorej by sa s cieľom zabezpečiť určitú mieru personálnej kontinuity doterajší členovia Rady pre reguláciu mali stať členmi novovzniknutej Regulačnej rady.
Podľa poslanca Jurčíka, hlavným dôvodom predloženia novely je dosiahnutie súladu s požiadavkami tretieho energetického balíčka, podľa ktorého je potrebné zrušiť Radu pre reguláciu ako samostatný regulačný orgán. “Musí byť taktiež posilnená nezávislosť národného regulačného orgánu od súkromnoprávnych subjektov a zavádza sa požiadavka nezávislosti od verejnoprávnych subjektov,“ uviedol poslanec v predloženom návrhu novely.
Kreovanie vedenia podľa súčasného platného regulačného zákona sa deje na základe návrhov parlamentu a vlády. Z dvoch alternatív následne vyberie do vedúcich funkcií regulačného úradu prezident SR. Zrušenie takéhoto menovania vedenia bude mať podľa súčasného šéfa regulačného úradu Jozefa Holjenčíka za následok stratu nezávislosti úradu. „Predkladatelia novely predviedli názornú ukážku, ako zamýšľajú z orgánu, v súčasnosti nezávislého od politickej moci, obratom ruky urobiť poslušného vazala straníckeho ministra hospodárstva,“ reagoval na utorňajšej tlačovej besede na predloženú novelu Holjenčík.
Podľa neho novela má iba za úlohu zlikvidovať súčasnú Radu pre reguláciu a predsedu úradu ako aj podriadiť úrad Ministerstvu hospodárstva SR a zmeniť ho na nástroj politických a lobistických skupín. „Prijatie novely by znamenalo opustenie základných princípov nezávislosti a objektívnosti štátnej regulácie sieťových odvetví a jej podriadenie straníckym záujmom,“ zdôraznil Holjenčík, podľa ktorého predložená poslanecká novela je len výsledkom tlaku lobistických skupín na stranu SaS. „Verím, že zvíťazí zdravý rozum a poslanci odmietnu novelu zákona, ktorá hrubo ruší nezávislosť regulačného úradu,“ konštatoval Holjenčík.
Ministerstvo hospodárstva SR (MH) už dlhodobo upozorňuje na údajný protiprávny stav v Úrade pre reguláciu sieťových odvetví. “Súčasný stav, kedy predseda regulačnej rady zastáva zároveň aj miesto predsedu ÚRSO, trvá už takmer štyri roky. Takáto situácia je do budúcna neprijateľná a nemalo by k nej dochádzať. Táto poslanecká novela podľa predbežného právneho posúdenia nemá vplyv na už súčasných členov regulačnej rady a rovnako nie na pána Holienčíka,“ reagovala pre agentúru SITA hovorkyňa ministra hospodárstva Daniela Piršelová.
Na základe novely by sa podľa poslanca mala taktiež posilniť ochrana spotrebiteľa, a to vďaka vzniku funkcie ombudsmana pre energetiku. Ten by mal byť volený spomedzi členov Regulačnej rady a bude vykonávať aj funkciu predsedu rady. “V súvislosti so zriadením funkcie ombudsmana pre energetiku sa navrhuje aj doplnenie zákona o energetike o úpravu práv odberateľov elektriny a plynu v domácnosti predkladať ombudsmanovi pre energetiku za vymedzených podmienok na mimosúdne riešenie spory s regulovanými subjektmi,“ konštatuje sa v návrhu novely.