Súčasný stav zákonných noriem podľa ministerstva neumožňuje efektívne riešiť problematiku evidencie tzv. „mŕtvych duší“ v centrálnom registri poistencov.
Podľa únie v programoch cítiť, že sú zaťažené individuálnymi skúsenosťami, ktoré sa premietajú do návrhov, no neraz ide o riešenia marginálnych problémov.