BRATISLAVA 2. marca (WEBNOVINY) – Vládny kabinet na svojom stredajšom rokovaní schválil návrh novely zákona, ktorá má Rade pre reguláciu, pôsobiacej na Úrade pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO), odobrať kompetenciu navrhovať a odvolávať kandidátov do jeho vedenia. Ako vyplýva zo schváleného návrhu novely zákona o regulácii v sieťových odvetviach, ktorý vypracovalo ministerstvo hospodárstva, predsedu a podpredsedu ÚRSO by mal menovať parlament na návrh Výboru NR SR pre hospodárstvo, výstavbu a dopravu. Ministerstvo hospodárstva taktiež navrhovalo, aby parlament o zmenách v menovaní predstaviteľov ÚRSO rokoval v skrátenom legislatívnom konaní. Tento návrh však nakoniec z rokovania vlády stiahlo.
Podľa štátneho tajomníka ministerstva hospodárstva Martina Chrena schválením zákona sa posilní na Slovensku parlamentarizmus. „Naozaj sme presvedčení, že ten protiprávny stav, ktorý v súčasnosti je, kedy jeden človek vykonáva funkciu predsedu úradu a predsedu regulačnej rady, treba zmeniť. Voľbu odovzdávame do rúk Národnej rady, čiže poslancom. Ide o ten najdemokratickejší systém, aký tu je, čiže je nás ťažko obviňovať z nejakej účelovosti,“ povedal na margo vládou schváleného návrhu Chren.
Ministerstvo stiahlo podľa štátneho tajomníka návrh na skrátené legislatívne konanie kvôli námietkam zo strany ministrov, že tento návrh nie je dostatočne vyargumentovaný. „Nechceme zneužívať tento inštitút, tak zákon pôjde v štandardnom legislatívnom konaní,“ dodal Chren. Účinnosť zákona by aj napriek tomu mala zostať od 1. júna tohto roka.
Rada pre reguláciu pritom už kandidátov na predsedu a podpredsedu ÚRSO našla. Predsedom ÚRSO sa mal stať od 17. februára tohto roka Dušan Bernáth a jeho podpredsedom Vladimír Čepka. Ako informoval hovorca regulačného úradu Miroslav Lupták, mená obidvoch kandidátov už Rada pre reguláciu, ktorá pôsobí na úrade okrem iného aj ako druhostupňový odvolací orgán, predložila vládnemu kabinetu. Vláda ale o týchto personálnych návrhoch zatiaľ nerokovala a rezort hospodárstva predložil spomínanú vlastnú predstavu obsadzovania vedenia úradu.
Rezort hospodárstva podľa jeho hovorcu Roberta Mervu návrh novely pripravil ešte pred tým, ako sa vedenie regulačnej rady odhodlalo po niekoľkých rokoch nominovať predsedu a podpredsedu ÚRSO. „Týmto legislatívnym návrhom sa snažíme prispieť k postupnej implementácii tretieho energetického liberalizačného balíčka tak, aby sme do budúcnosti vylúčili systémové zlyhania v činnosti regulačného úradu,“ povedal Merva.
Vládou schválená novela zákona o regulácii sieťových odvetví z dielne rezortu hospodárstva je podľa Rady pre reguláciu len spôsob, ako ovládnuť výkonné funkcie ÚRSO. „Otvoril by sa tým priestor pre lobistické skupiny z pozadia Ministerstva hospodárstva SR a proklamované želanie o znížení cien energií by sa čoskoro obrátilo na svoj protiklad. Svedčí o tom odobrujúci postoj ministerstva k odvolaniu Slovenského plynárenského priemyslu voči zamietnutiu návrhu na zvýšenie cien plynu pre domácnosti o 13 %, ktorý úrad zamietol,“ uvádza Rada pre reguláciu v stanovisku.
Neobsadenie pozície šéfa ÚRSO súčasné vedenie ministerstva hospodárstva kritizovalo už dávnejšie. Rezortu prekážalo, že šéfovaním úradu bol poverený súčasný predseda Rady pre reguláciu Jozef Holjenčík, pričom ten pôsobí na dvoch stoličkách už takmer štyri roky. Podľa ministerstva tak nebolo zabezpečené nezávislé fungovanie celého regulačného úradu.
Stav v regulačnom úrade sa snažili riešiť už aj poslanci. Regulačný úrad mal mať podľa odmietnutého návrhu poslanca za stranu Sloboda a Solidarita Ľudovíta Jurčíka od apríla novú štruktúru vedenia. Podľa jeho návrhu novely zákona o regulácii v sieťových odvetviach, o ktorom parlament na februárovej schôdzi odmietol ďalej rokovať, mala funkciu predsedu ÚRSO nahradiť trojčlenná Regulačná komisia. “Navrhovanou zmenou zákona sa odstráni štyri roky trvajúce provizórium, kedy predseda Rady pre reguláciu vykonáva pôsobnosť predsedu Úradu pre reguláciu sieťových odvetví a rozhoduje vo veciach cenovej regulácie,“ zdôvodňoval poslanec.
Prezident SR Ivan Gašparovič vymenoval nových členov Rady pre reguláciu v máji roku 2007. Urobil tak po tom, čo parlament počas vládnutia Roberta Fica vo februári 2007 schválil novelu zákona o regulácii v sieťových odvetviach, čím sa skončilo funkčné obdobie vtedajších členov regulačnej rady. Dvaja členovia regulačnej rady sú podľa aktuálneho zákona menovaní na obdobie šiestich rokov, dvaja na štyri a dvaja na dva roky. Šéfom regulačnej rady by mal byť Jozef Holjenčík až do roku 2013.
