BRATISLAVA 11. apríla (WEBNOVINY) – Veľká novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorú podpísal prezident Ivan Gašparovič, posilní princíp ekonomicky najvýhodnejšej ponuky.
O mimoriadne nízku cenu pôjde, ak bude o 30 % pod priemerom iných cien a 15 % od druhej najnižšej ceny. Zavedie sa centrálne obstarávanie pre bežné tovary, služby a práce, ako aj štátne elektronické trhovisko.
Zmeny verejného obstarávania, ktoré parlament schválil 19. marca, nadobudnú účinnosť 1. júla, s výnimkou časti o certifikácii elektronických zariadení, tá začne platiť 1. januára 2014.
Vznikne Rada Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO), ktorá bude posudzovať napríklad odvolania proti rozhodnutiam úradu o námietkach. Výnimky z pravidiel verejného obstarávania pre menšie podlimitné zákazky bude udeľovať vláda namiesto pôvodne uvažovaného ministerstva financií. Opozícia kritizovala neštandardný postup pri schvaľovaní zmien verejného obstarávania, keďže už 18. februára nadobudla právoplatnosť zrýchlená novela zákona.
Referencie bude môcť posudzovať ÚVO
Ďalšou zmenou budú referencie kvality a rating dodávateľov. Verejní obstarávatelia a obstarávatelia budú povinní vyhotovovať referencie na dodané tovary, služby a práce z hľadiska dodržania zmluvných povinností, omeškania a reklamácií. Negatívne referencie môžu viesť k zákazu účasti na obstarávaní na jeden rok a v prípade odstúpenia od zmluvy či výpovede zmluvy pre neplnenie povinností dodávateľa, ako aj podvádzania pri preukazovaní podmienok účasti až na tri roky.
Referencie dodávateľov bude môcť posudzovať ÚVO, s odvolaním proti rozhodnutiu o referenciách sa pôvodne neuvažovalo. Splnenie podmienok účasti na základe čestného vyhlásenia sa bude skúmať nielen u víťaza súťaže, ale aj v prípade ďalších dvoch uchádzačov.
Celý priebeh zákazky bude zverejnený
Vznikne jeden profil pre každého verejného obstarávateľa a obstarávateľa na jednom mieste a celý priebeh zákazky, ako aj zmlúv a ich plnenia bude zverejnený. Zavedie sa zákaz dodatkov o cene plnenia a princíp znižovania ceny pri opakovaných dodaniach. Dodatky o zvýšení ceny alebo ekonomickom zvýhodnení dodávateľa budú možné len so súhlasom Rady ÚVO.
Oproti predošlému návrhu bude možné rozhodnutie o dodatkoch napadnúť na súde. Účastníci tendrov tiež budú môcť spochybniť podmienky pre diskrimináciu aj v prípade, že do súťaže sa zapojí najmenej päť uchádzačov. Rámcové dohody alebo zmluvy na opakované plnenie budú musieť obsahovať dohodnutý spôsob znižovania ceny podľa vývoja na trhu.