BRATISLAVA 18. októbra (WEBNOVINY) – K návrhu financovať protipovodňové opatrenia novou odvodovou povinnosťou od komerčných poisťovní sa v rámci medzirezortného pripomienkového konania objavilo viacero zásadných pripomienok. Rezort vnútra navrhol odvod 8 % zo zaplateného poistného. Ministerstvo financií SR však nesúhlasí a podľa neho by schválenie materiálu mohlo mať za následok aj zvyšovanie cien poistných produktov. S tým, aby na opatrenia proti povodniam smerovali prostriedky z poistiek ľudí, nesúhlasí ani Národná banka Slovenska a odmietavý postoj k návrhu vyjadrila pred niekoľkými dňami aj samotná Slovenská asociácia poisťovní.
Ako konštatuje rezort financií, zavedenie dodatočného odvodu vo výške 8 % z nehnuteľného majetku nepovažuje za vhodné a spravodlivé z dôvodu, že náklady na preventívne opatrenia budú znášať len tie osoby, ktoré si poistili svoj nehnuteľný majetok. Pre tieto osoby je to v podstate dodatočná „daň“ za to, že aktívne a zodpovedne pristúpili k ochrane svojho majetku. Naopak, osoby, ktoré si nepoistili svoj nehnuteľný majetok, nebudú žiadnym spôsobom finančne prispievať na preventívne opatrenia, ale budú benefitovať z pozitívnych efektov takýchto opatrení.
Výhrady má aj Národná banka Slovenska. Tiež si myslí, že navrhovaný odvodový systém je nevhodný a že môže viesť k zníženiu dostupnosti poistenia kvôli zvýšeniu poistného. Povinnosť poisťovní poistiť majetok aj v rizikových oblastiach by podľa názoru Národnej banky Slovenska bola výrazným zásahom do zmluvnej autonómie, ktorá je jednou zo základných zásad súkromného práva. Súčasťou preventívnych opatrení musí byť podľa centrálnej banky aj systémové riešenie zo strany samospráv a štátu – napr. nevydávanie stavebných povolení v záplavových zónach, či budovanie protipovodňovej ochrany – a nie riešiť vzniknutú situáciu prostredníctvom komerčných poisťovní.
Podľa Slovenskej asociácie poisťovní by návrh rezortu vnútra týkajúci sa preventívnych opatrení a systému odškodňovania pri mimoriadnych situáciách mohol narušiť finančnú stabilitu poisťovní. Asociáciu tento návrh prekvapil a podľa jej generálnej riaditeľky Jozefíny Žákovej s poisťovňami o možných riešeniach nikto nerokoval. Návrh v tejto podobe by mohol podľa asociácie narušiť nielen finančnú stabilitu poisťovní, ale postihol by tiež tých občanov SR, ktorí sú voči sebe a svojmu majetku zodpovední a poskytoval by istú výhodu tým, ktorí si poistenie neuzavreli.
Materiál bol od konca septembra v pripomienkovom konaní, to sa ukončilo v pondelok 18. októbra. Návrh počíta so zainteresovaním poisťovní na prevencii a reparácii mimoriadnych situácií v dvoch rovinách. Prvá sa týka financovania preventívnych protipovodňových opatrení novou odvodovou povinnosťou. Odvod by mal byť 8 % z celkovej sumy prijatého poistného na poistenie najmä nehnuteľného majetku alebo napríklad aj škôd na poľnohospodárskych plodinách. V ďalšej časti sa navrhuje, aby poisťovniam vznikla povinnosť poistiť majetok občanov aj v rizikových oblastiach, keď o to občan SR požiada.
SITA