Podľa Aliancie Fair-play dlhodobo zlyhávajú kontrolné a regulačné mechanizmy rezortu zdravotníctva a štátnych orgánov ako Protimonopolný úrad SR, Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, Úrad pre verejné obstarávanie, Najvyšší kontrolný úrad a ministerstvo financií.
Neziskové občianske združenie Aliancia Fair-play (AFP) upozornilo v stredu na tri prípady plytvania v zdravotníctve. Ako napísal v blogu na stránke Denníka N Peter Kunder z AFP, v prvom prípade ide o firmu Operatíva, medicínska spoločnosť, s.r.o., s 18 zamestnancami.
Priemerný príjem v tejto spoločnosti na jedného pracovníka predstavuje 92 tisíc eur ročne, a teda 7 674 eur mesačne.
„Vzhľadom na to, že ide o čisto obchodnú firmu (predá tovar, ktorý kúpi), a že podniká v zdravotníctve, pokladáme za neštandardné, ak priemerný plat vo firme je podstatne vyšší ako plat premiéra, či prezidenta. Platy lekárov a sestier, ktorí nesú zodpovednosť za ľudské životy, sú neúmerne nižšie. Svedčí to o tom, že peniaze v zdravotníctve sú delené ťažko pochopiteľným spôsobom,“ konštatoval Kunder.
VÚSCH akceptoval násobné ceny
V druhom prípade Aliancia Fair-play upozornila na nákup špeciálneho zdravotníckeho materiálu Východoslovenským ústavom srdcových a cievnych chorôb (VÚSCH).
„Finančný rozdiel medzi predpokladanou a konečnou hodnotou predmetu zákazky vznikol z nasledovných dôvodov: Verejný obstarávateľ … predpokladal jednotkovú cenu 30 eur bez dane z pridanej hodnoty (DPH). Uchádzač … ponúkol aj výrobok s jednotkovou cenou 5 418 eur bez DPH. Použitie tohto výrobku je ojedinelé, ale vyskytuje sa, preto to verejný obstarávateľ akceptoval,“ zacitoval Kunder z oficiálneho oznámenia o výsledku verejného obstarávania.
Ako ďalej píše v blogu, VÚSCH sa takto snažil vysvetliť, prečo sa predpokladaná cena nákupu špeciálneho zdravotníckeho materiálu v hodnote 2,28 milióna eur zmenila na 21,83 milióna eur.
V tendri pre NÚSCH sa prakticky nesúťažilo
Tretí prípad sa týka obstarávania Národného ústavu srdcových a cievnych chorôb (NÚSCH), ktoré bolo rozdelené na desať častí. „V každej časti ústav dostal jedinú ponuku, ktorú prijal. Prakticky nesúťažil nikto,“ poznamenal Kunder.
Predpokladanú cenu zákazky vypočítavajú pracovníci obstarávateľa, v tomto prípade kardiocentra, podľa prieskumu trhu. Podľa AFP je veľmi výnimočné, ak výsledná cena nie je nižšia ako tá predpokladaná.
„Pochybnosti vzbudzuje už to, ak sa predpokladaná cena „stlačila“ málo. V zdravotníctve to však funguje inak. V tomto tendri len jediná firma znižovala cenu, osem z desiatich firiem ponúklo výrazne vyššiu cenu, ako bola predpokladaná. Tri dokonca viac ako dvojnásobnú,“ upozornil Kunder. Oproti predpokladu sa zazmluvnilo o 47 % viac – o viac ako 2,4 milióna eur.
Kontrolné mechanizmy zlyhávajú
AFP vidí problém v dlhodobom zlyhávaní kontrolných a regulačných mechanizmov zo strany Ministerstva zdravotníctva SR a štátnych orgánov ako Protimonopolný úrad SR, Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, Úrad pre verejné obstarávanie, Najvyšší kontrolný úrad a ministerstvo financií.
Pravdou je, že tieto orgány mali konať už pred rokmi. Stav obchodovania v zdravotníctve je taký, že každý ďalší týždeň bez zmeny prináša pre slovenských pacientov ďalšie straty.
„Čakanie na voľby a potom na zostavenie novej vlády vyhovuje tým, ktorým zdravotníctvo prináša vysoké zisky. Konať treba hneď, hoci už dávno bolo neskoro,“ uzavrel Kunder.