Súčasný zastaralý stavebný zákon z roku 1976 nahradia od začiatku budúceho roka dva úplne nové zákony o výstavbe a územnom plánovaní.
Podpredseda vlády pre legislatívu a strategické plánovanie Štefan Holý (Sme rodina) to v súvislosti so schválením oboch návrhov zákonov na vláde považuje za hlavnú zásadnú zmenu oproti doterajšiemu stavu.
Najviditeľnejšia zmena
Ako v stredu vicepremiér informoval, pre verejnosť bude najviditeľnejšou zmenou koniec dodatočnej legalizácie čiernych stavieb. To už po novom nebude možné a ak taká stavba vznikne, bude sa dať jedine zbúrať.
Nový zákon o výstavbe by mal zjednodušiť stavebné povoľovania, zavedie zmeny v súvislosti s čiernymi stavbami
„Nemožnosť dodatočného povolenia spolu s nemožnosťou pripojenia na siete budú základným faktorom, aby sa do budúcna nestavali čierne stavby. Vlastníkovi bude reálne hroziť jej zbúranie a nebude možné pripojiť takúto nehnuteľnosť ani na inžinierske siete. Nezakúri a nezasvieti,“ uviedol Holý.
Prenesený výkon štátnej správy na obce a mestá sa vráti späť na špecializovanú štátnu správu. Táto zmena podľa podpredsedu vlády výrazne pomôže aj pri odstraňovaní čiernych stavieb, ktoré by mal zabezpečovať štát. Tým by sa mal odstrániť aj jeden z aktuálnych problémov samospráv, ktoré vo všeobecnosti majú problém so zabezpečením zdrojov na výkon rozhodnutia odstránením čiernej stavby.
Posilní sa význam ochrany krajiny
V oblasti územného plánovania je cieľom výrazne posilniť tento inštitút ako základný nástroj rozvoja v území, a to aj zjednodušením procesu územného plánovania.
„Odstraňujeme územné konanie. To už v roku 1976 bolo navrhnuté len ako dočasný právny inštitút. Napriek tomu sa stalo ad hoc základným nástrojom rozvoja a povoľovania výstavby, čo ale viedlo k nevhodnému spôsobu riadenia územia a takmer nám vytlačilo samotné územné plánovanie,“ upozornil Holý.
Zdôraznil, že na druhej strane vládou prijaté zmeny posilňujú vzťah k posúdeniu vplyvov na životné prostredie, proces posudzovania strategického dokumentu, tzv. SEA, bude pre územné plánovanie záväzný. „Tým posilňujeme význam ochrany krajiny a životného prostredia pre naše, aj budúce generácie pri plánovaní využívania územia,“ podotkol vicepremiér.
Územné plány budú mať jednotnú metodiku
Z terajších dvoch alebo až troch konaní pri stavbách, ktoré podliehajú posudzovaniu vplyvov (tzv. EIA), bude musieť stavebník realizovať len jedno konanie o stavebnom zámere. Stavebný zámer bude stupeň projektovej dokumentácie, ku ktorému sa budú vyjadrovať dotknuté orgány, a ďalšie subjekty a účastníci konania z hľadiska vplyvov budúcej stavby navonok voči územnému plánu, prostrediu, krajine a susedom.
Výstavba cenovo dostupného nájomného bývania by sa mala vďaka novele zákona zvýšiť
Veľkým problémom súčasnej úpravy je podľa Holého aj nejednotná a neprehľadná aplikácia stavebnými úradmi, ktoré sú v prenesenom výkone na samosprávach. A to navrhovaná reforma odstraňuje – územné plány budú mať jednotnú metodiku ako aj zásady územného plánovania, ktoré budú jednoduchšie a prehľadnejšie.
„Územné plány budú jednou z vrstiev v plánovanom informačnom systéme. V ňom by malo prebiehať aj navrhovanie a schvaľovanie konkrétneho stavebného zámeru. Procesy budú vedené prehľadnejšie, stavebník by mal na začiatku vedieť podmienky, za ktorých, či vôbec a ako môže stavať, verejnosť by zas mala mať k dispozícii informácie o tom, čo sa kde plánuje a čo kde môže alebo má byť postavené,“ dodal podpredseda vlády Štefan Holý.
