Navrhované výrazné zvýšenie hrubej minimálnej mzdy od začiatku budúceho roka o 60 eur na 580 eur by mohlo negatívne ovplyvniť vývoj zamestnanosti, ako aj ohroziť konkurencieschopnosť, najmä v regiónoch s vyššou nezamestnanosťou a nižšou mzdovou úrovňou.
Tvrdí to Národná banka Slovenska (NBS), ktorá takúto pripomienku zaslala rezortu práce a sociálnych vecí počas pripomienkového konania k návrhu na stanovenie minimálnej mzdy na rok 2020.
„Navrhované zvýšenie minimálnej mzdy na úroveň 580 eur, teda o 11,5 %, je najvyššie za posledných 17 rokov,“ upozornila centrálna banka. Podľa NBS je potrebné zohľadniť aj aktuálne výraznejšie spomaľovanie rastu hrubého domáceho produktu Slovenska a prehlbovanie negatívnych rizík.
„V takomto prostredí by výrazný nárast minimálnej mzdy mohol ekonomický vývoj ďalej znížiť,“ uviedla centrálna banka. Možné dopady na zamestnanosť, konkurencieschopnosť a rast ekonomiky žiada NBS zohľadniť v samotnom návrhu na zmenu sumy minimálnej mzdy, ktorá by podľa centrálnej banky mala zohľadňovať aj vývoj produktivity práce.
Vyčíslenie celkových dopadov
Ministerstvu zdravotníctva v návrhu na zvýšenie minimálnej mzdy chýba vyčíslenie celkových dopadov zvýšenia minimálnej mzdy na zamestnancov rezortu zdravotníctva a zabezpečenie ich krytia zdrojmi zdravotného poistenia.
Na Slovensku je minimálna mzda 520 eur, v ôsmich krajinách EÚ majú zamestnanci garantovanú viac ako tisícku
„V prípade stanovenia minimálnej mzdy vo výške 580 eur v roku 2020 bude minimálna výška základnej zložky mzdy vo väčšine zdravotníckych povolaní vykonávajúcich odborné pracovné činnosti nižšia v porovnaní s výškou minimálneho mzdového nároku podľa Zákonníka práce,“ upozorňuje rezort.
Podľa ministerstva ide o 20 256 pracovníkov z celkového počtu 47 392 zdravotníckych pracovníkov. „Rozdiel medzi zákonom upravenou minimálnou výškou základnej zložky mzdy a minimálnym mzdovým nárokom bude u tejto skupiny zdravotníckych pracovníkov pracujúcich v ústavných zdravotníckych zariadeniach predstavovať ročne takmer 89 miliónov eur bez odvodov a 120,3 milióna eur vrátane odvodov za zamestnávateľa,“ tvrdí ministerstvo zdravotníctva.
Minimálny mzdový nárok sa zvýši
Zdravotnícke zariadenia budú podľa rezortu musieť od 1. januára 2020 pokryť nielen nárasty, ktoré im vplývajú z titulu zákonom ustanovenej „valorizácie“ základnej zložky mzdy u všetkých zdravotníckych pracovníkov, ale aj ďalšie zvýšenie z titulu rastu minimálnej mzdy, a to do úrovne minimálnych mzdových nárokov podľa Zákonníka práce.
Od 1. januára budúceho roka sa podľa predloženého návrhu minimálny mzdový nárok v štvrtom stupni náročnosti práce zvýši o 96 eur a v piatom stupni náročnosti práce o 108 eur.
„Zamestnávatelia tak budú musieť pokryť ročný nárast najmenej vo výške 25,9 milióna eur vrátane odvodov za zamestnávateľa,“ upozorňuje ministerstvo.
Príplatky za prácu cez víkend a v noci
Významným faktorom, ktorý ovplyvňuje odmeňovanie zamestnancov zdravotníckych zariadení, je podľa ministerstva zdravotníctva aj výška zákonných nárokov, ktoré sú naviazané na minimálnu mzdu. Ide o príplatky za prácu v sobotu, v nedeľu, v noci a vo sviatok, prácu nadčas a pracovnú pohotovosť.
„Okrem vyššie uvedených zvýšení tak budú musieť zamestnávatelia pokryť aj zvýšenie objemu mzdových prostriedkov potrebných na pokrytie zákonných nárokov, nakoľko sa medziročne zvýši základ, z ktorého budú tieto zákonné nároky počítané,“ dodal rezort zdravotníctva.
Zvýšenie minimálnej mzdy na 580 eur môže malé a stredné podniky stáť desiatky miliónov eur
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR navrhuje stanoviť minimálnu mzdu na Slovensku na rok 2020 vo výške 580 eur. V hodinovom vyjadrení by išlo o sumu 3,333 eura. Podľa ministerstva ide o kompromisné riešenie, keďže Konfederácia odborových zväzov SR požadovala zvýšenie na 635 eur a zástupcovia zamestnávateľov na 552,20 eura mesačne.
O návrhu nariadenia vlády na zvýšenie minimálnej mzdy na 580 eur by mala Hospodárska a sociálna rada rokovať 23. septembra tohto roka. Samotné nariadenie vlády by mala vláda schvaľovať v prvej polovici októbra tohto roka.
Dohoda zamestnávateľov a odborárov
Parlament by mal na aktuálnej schôdzi rokovať o návrhu novely zákona o minimálnej mzde od poslancov za Smer-SD Smer Roberta Fica a Erika Tomáša, podľa ktorého by od roku 2021 mala hrubá minimálna mzda tvoriť najmenej 60 percent z priemernej mzdy na Slovensku spred dvoch rokov.
Pri stanovovaní sumy minimálnej mzdy na rok 2021 a ďalšie roky má mať prednosť dohoda zamestnávateľov a odborárov.
To, že sa odborári so zamestnávateľmi dohodnú na sume minimálnej mzdy na ďalší rok, je málo pravdepodobné. Takúto bipartitnú dohodu totiž v posledných dvadsiatich rokoch nedosiahli.
Pravdepodobnejší scenár
Scenár, podľa ktorého by sa minimálna mzda určovala ako 60 % z priemernej mzdy, je tak oveľa pravdepodobnejší. Na rok 2021 by sa tak minimálna mzda stanovila ako 60 % z priemernej mzdy na rok 2019.
Výšku priemernej mzdy na Slovensku za rok 2019 zverejní Štatistický úrad SR začiatkom marca budúceho roka. Podľa makroekonomickej prognózy Inštitútu finančnej politiky pri ministerstve financií z júna tohto roka by priemerná mzda na Slovensku za rok 2019 mohla predstavovať 1 081 eur.
Ak sa tento predpoklad naplní, v roku 2021 by minimálna mzda podľa navrhovanej novely zákona dosiahla takmer 650 eur.
