Ministerstvo dopravy a výstavby SR (MDV) intenzívne pracuje na novom stavebnom zákone. „Jeho prvý návrh by mal byť pripravený v priebehu niekoľkých týždňov,“ uviedol rezort pre agentúru SITA. „Pri príprave spolupracujeme s odbornou verejnosťou tak, aby návrh mal čo najširšiu odbornú podporu a následne aj tú politickú,“ dodalo ministerstvo s tým, že o začiatku samotného legislatívneho procesu bude v dostatočnom predstihu informovať.
Stavebné konanie by malo byť jednoduchšie
Vláda považuje prijatie nového stavebného zákona za jednu zo svojich priorít. Čierne stavby je podľa kabinetu potrebné vnímať najmä ako následok komplikovaného a zdĺhavého stavebného konania, a preto chce zabezpečiť zjednodušenie stavebného konania, osobitne pre stavby rodinných domov a malých bytových domov. „Súčasťou územného a stavebného konania musí byť aj hodnotenie stavebnej činnosti z hľadiska dopadov na kvalitu prostredia a architektúru. Posun v oblasti služieb občanom bude znamenať digitalizácia procesov v oblasti územného a stavebného konania,“ uvádza sa v programovom vyhlásení vlády.
V rámci nového stavebného zákona budú podľa zámeru vlády implementované aj opatrenia, ktorých cieľom bude eliminácia možných daňových únikov najmä pri dani z pridanej hodnoty.
Jeden návrh už neprešiel
Návrh nového stavebného zákona pripravilo už bývalé vedenie ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja na čele s Jánom Počiatkom počas predošlej vlády Smeru – SD. Návrh zákona vtedy schválila vláda, no minister Počiatek ho v septembri 2015 stiahol z parlamentu v druhom čítaní po kritike obsahu zákona z radov opozície.
Nový stavebný zákon, ktorý mal nahradiť súčasný zákon z roku 1976, mal urýchliť a zvýšiť efektívnosť výstavby, pričom jeho účinnosť bola plánovaná pôvodne 1. júla 2016. Do vtedajšieho návrhu zákona boli zapracované nové mechanizmy pre zefektívnenie procesných postupov, ako aj nástroje postupnej eliminácie dôsledkov živelného, nelegálneho osídľovania niektorých území. Počítalo sa tiež s rozšírením povinnosti mať územný plán na všetky obce, zastavovací plán mal obsahovať podrobné lokálne zastavovacie podmienky a nahradiť terajšie ad hoc rozhodovania stavebných úradov o umiestnenie stavby v správnom konaní.
Pri drobných stavbách malo byť konanie zrušené úplne a pri jednoduchých stavbách sa malo spojiť so stavebným povoľovaním do jediného konania. Očakávalo sa od toho zjednodušenie a skrátenie schvaľovacieho procesu stavieb. Návrh zákona tiež spresňoval postup stavebných úradov pri nepovolených stavbách, najmä ich presným definovaním a zohľadnením účasti investora na porušení zákona.