Projektanti by mali mať väčšiu zodpovednosť ako doteraz. Najmä v rámci prípravy a povoľovania stavieb. Počíta s tým návrh nového zákona o výstavbe, ktorý je práve v medzirezortnom pripomienkovom konaní.
Podľa neho by mal prerokovanie a pripomienkovanie k návrhu stavebného zámeru všetkých dotknutých subjektov pre stavebníka zabezpečovať projektant ako odborne spôsobilá osoba. Jeho úlohou tak bude pripraviť celý proces schvaľovania návrhu stavebného zámeru.
Iba v prípade, ak by boli stanoviská dotknutých subjektov rozporné, či už vzájomne alebo s názorom projektanta, prerokovaním stavebného zámeru sa má zaoberať príslušné pracovisko stavebného úradu.
So zodpovednosťou aj kompetencie
To, že tento zámer môže mať v konečnom dôsledku vplyv na zvyšovanie zodpovednosti projektantov, ktorých stavia do polohy rozhodujúcich osôb, si uvedomuje aj Slovenská komora stavebných inžinierov (SKSI).
Únia miest žiada stiahnuť Hollého návrh stavebného zákona, kritizuje zvýhodnenie developerov
„Preto sa snažíme ustrážiť, aby spolu so zodpovednosťou prišli aj zodpovedajúce kompetencie a podmienky pre výkon projektových činností,“ uviedol pre portál Webnoviny.sk podpredseda SKSI Ján Petržala.
Úspech najmä navrhovaného zákona o výstavbe, ale aj sprievodného návrhu zákona o územnom plánovaní, bude podľa neho závisieť od realizovateľnosti a jasných pravidiel nastavených procesov.
Projekty, nie susedské spory
Podľa Petržala je dôležité, aby sa z projektantov súčasne nemuseli stať sudcovia ťažko riešiteľných problémov medzi jednotlivými účastníkmi povoľovacích procesov.
„Ich hlavnou úlohou je navrhovať kvalitné stavby a nie riešiť, napríklad, susedské spory,“ dodal podpredseda SKSI. Očakáva, že sa s týmito princípmi vysporiadajú oba návrhy zákonov.
V návrhu zákona o výstavbe sa uvádza, že ak sa rozpor k návrhu stavebného zámeru pri prerokovaní a pripomienkovaní nepodarí odstrániť, rozhodujúce bude stanovisko plánovaného nového Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR. Ten prevezme príslušnú pôsobnosť ministerstva dopravy a výstavby.
Zastaraný stavebný zákon čakajú zásadné zmeny. Po minulých nezdaroch ich môže presadiť súčasná koalícia
Návrh stavebného zámeru spolu so správou z jeho prerokovania bude podkladom pre rozhodnutie o stavebnom zámere, ktoré bude vydávať stavebný úrad, čiže konkrétne pracovisko nového úradu.
Pre vypracovanie projektu stavby bude potrebné rozhodnutie o stavebnom zámere a jeho schválenie. Projektant bude povinný tiež prerokovať návrh projektu stavby s dotknutými subjektmi.
Na základe toho bude musieť vypracovať správu a spolu s návrhom projektu stavby ich následne doručiť stavebnému úradu na overenie projektu stavby.
Odbúrať zbytočnú byrokraciu
Návrhy zákonov o územnom plánovaní a výstavbe majú nahradiť súčasný stavebný zákon pôvodne ešte z roku 1976. Oba návrhy predložil na pripomienkovanie podpredseda vlády pre legislatívu a strategické plánovanie Štefan Holý spolu s ministrom dopravy Andrejom Doležalom (obaja nom. Sme rodina).
V prípade ich schválenia na vláde a v parlamente by mali nadobudnúť účinnosť 1. januára 2023.
„Od zákonov očakávame najmä nastavenie takých pravidiel v územnom plánovaní a výstavbe, ktoré budú viesť k odbúraniu zbytočnej byrokracie a sprehľadneniu povoľovacích procesov efektívnym využívaním elektronizácie,“ poznamenal Petržala.
Chcú pokračovať v diskusiách
Taktiež by podľa neho mali zamedziť možnosti rozdielnych výkladov jednotlivých ustanovení zákonov, jasne určiť pravidlá pre kompetencie a zodpovednosť všetkých účastníkov vo výstavbe. „A to všetko spôsobom, výsledkom ktorého bude požadovaná kvalita stavieb a zdravé životné prostredie,“ podotkol podpredseda SKSI.
Zástupcovia Slovenskej komory stavebných inžinierov sa zúčastnili niekoľkých rokovaní s členmi pracovnej skupiny pre prípravu návrhov zákonov o územnom plánovaní a výstavbe. Diskutovalo sa na nich hlavne o princípoch zákona o výstavbe.
S predloženou verziou zákona zástupcovia projektantov zjavne nie sú úplne spokojní. „Predpokladáme, že tieto spoločné rokovania nie sú predložením návrhov zákonov do procesu medzirezortného pripomienkového konania ukončené a budeme mať ešte príležitosť na konštruktívne rokovania k ich zneniu,“ dodal Petržala.