Príprava a výstavba priemyselného parku Valaliky pri Košiciach a parku v Rimavskej Sobote bola poznačená nekoncepčným, nedostatočným a netransparentným riadením. To sa následne odrazilo v neplnení termínov pri ich výstavbe, za čo Slovensku hrozia nielen reputačné, ale aj finančné škody. Hrozia nám totiž penále pre neplnenie si zmlúv s investormi, ktorí majú v parkoch pôsobiť.
Vyplýva to z kontroly Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR, ktorý zisťoval napĺňanie odporúčaní z predchádzajúcej kontroly z roku 2021 vo vybraných obchodných spoločnostiach v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva (MH) SR.
„Pre nedodržiavanie zmluvných termínov hovoríme o možných sankciách až do výšky 36 miliónov eur alebo dokonca o možnosti odstúpenia investorov od zmluvy,“ upozornil podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu SR Jaroslav Ivančo.
Zlyhali obchodné spoločnosti štátu
V prípade výstavby oboch parkov zlyhali obchodné spoločnosti štátu, MH Invest, s.r.o. a Valaliky Industrial Park (VIP), s.r.o., a aj samotné Ministerstvo hospodárstva (MH) SR, ktoré nedostatočne plnilo svoje kontrolné úlohy ich zriaďovateľa.
Štátni kontrolóri preto odporúčajú parlamentnému hospodárskemu výboru intenzívnejšiu verejnú kontrolu prostredníctvom vyžiadania si pravidelných ročných správ o realizovaných výdavkoch a plnení cieľov v súvislosti s prípravou priemyselných parkov.
Štát sa opätovne pokúša nájsť firmu na výstavbu externej infraštruktúry v priemyselnom parku Valaliky
Oba projekty spájajú aj ďalšie nedostatky. Kontrolnej skupine neboli predložené žiadne dokumenty, analýzy či štúdie, ktoré boli využité ako podklady na uzavretie investičných zmlúv. Samotné zmluvy s firmami sídliacimi v parkoch vykazujú známky jednostrannej výhodnosti. Zmluvné pokuty totiž hrozia iba obchodným spoločnostiam MH SR, investorom pre neplnenie zmluvných podmienok nehrozia žiadne sankcie.
Nevýhodnosť zmluvy
V prípade parku v Rimavskej Sobote sa napríklad spoločnosť MH Invest zaviazala zaplatiť investorovi sumu rovnajúcu sa akejkoľvek strate, ktorá jej vznikne v dôsledku porušenia povinností vyplývajúcich z investičnej zmluvy, ak sa nepreukáže, že takéto porušenie bolo spôsobené zásahom vyššej moci.
Nevýhodnosť zmluvy dokladuje aj fakt, že výška možných zmluvných pokút v prípade parku v Rimavskej Sobote je 14 mil. eur, čo je v súčasnosti zhruba polovica plánovaných nákladov na jeho výstavbu.
V Chorvátskom Grobe sa bude stavať logistická hala, bude určená na skladovanie tovaru či ľahkú výrobu
K nepriaznivej situácii v oboch projektoch prispela aj nedostatočná činnosť dozorných rád, ktoré ak by si dôsledne plnili svoje úlohy, mohlo sa predísť mnohým nedostatkom. Dozorné rady, v ktorých sú zástupcovia MH SR, v rokoch 2021 a 2022 nezasadali v súlade so zakladateľskou listinou a rezortu hospodárstva nepredložili v kontrolovanom období ani jednu správu o svojej činnosti.
Porušenie finančnej disciplíny
Priemyselný park Valaliky na východnom Slovensku sa začal stavať vo februári 2023 pre spoločnosť Volvo Cars Corporation, ktorá tu buduje závod na výrobu elektromobilov. V plnej prevádzke by mal byť koncom roka 2026 a zamestnanie by si tu malo nájsť vyše 3000 ľudí.
Výstavbu má na starosti VIP, s.r.o., Rozpočet na výstavbu parku je cez 730 mil. eur a k 30. aprílu bolo z nich preinvestovaných 174,45 mil. eur. Park bude mať rozlohu vyše 340 hektárov a má štatút významnej investície.
Baterkáreň pri Šuranoch je o krok bližšie k vzniku, poslanci schválili odpredaj pozemkov
„Ide o významnú investíciu z pohľadu celého Slovenska. Je preto nepochopiteľné, že v spoločnosti VIP nebol interný projektový tím s jasne vymedzenými a stanovenými kompetenciami, čo malo negatívny vplyv na riadenie a spôsobilo omeškanie jednotlivých fáz tohto projektu,“ upozornil J. Ivančo.
Využívané boli služby externej firmy a preverením rámcových zmlúv a dodatku na zabezpečenie externého projektového riadenia kontrolóri zistili nedodržanie zmluvných podmienok a porušenie finančnej disciplíny podľa zákona o rozpočtových pravidlách verejnej správy vo výške viac ako 230 000 eur.
