Zrušenie poistného z dividend bude podľa rezortu zdravotníctva a zdravotných poisťovní predstavovať ďalší výpadok zdrojov z verejného zdravotného poistenia.
Plánované zrušenie zdravotných odvodov z dividend a ich nahradenie daňou sa nepozdáva ako ministerstvu zdravotníctva (MZ), tak ani zdravotným poisťovniam. Úpravu predpokladá novela zákona o dani z príjmov, ktorú do medzirezortného pripomienkového konania predložilo ministerstvo financií.
Rezort zdravotníctva argumentuje tým, že poistné na verejné zdravotné poistenie z príjmov z dividend predstavovalo od roku 2010 spolu s poistným od zamestnancov, samostatne zárobkovo činných osôb, samoplatiteľov a poistným plateným štátom jeden zo zdrojov systému verejného zdravotného poistenia v Slovenskej republike.
MZ: Prídeme o 18 miliónov ročne
„Odhad finančných zdrojov, ktoré sa takýmto spôsobom dostávali do systému verejného zdravotného poistenia a boli použité na úhradu zdravotnej starostlivosti, je na úrovni približne 18 miliónov eur ročne,“ vysvetli rezort v rámci medzirezortného pripomienkového konania.
Ministerstvo zdravotníctva pripomína, že už v súčasnosti bude potrebné urobiť zmenu a od začiatku budúceho roka vylúčiť z povinnosti platenia poistného na verejné zdravotné poistenie časť príjmov z kapitálového majetku. Odhadovaný výpadok by mal predstavovať približne dva milióny eur ročne.
„Dovoľujeme si v tejto súvislosti upozorniť, že ďalší, ešte výraznejší výpadok zdrojov financovania zdravotníctva zakladá potrebu riešiť formu kompenzácie tohto výpadku, napríklad zvýšením sadzby poistného za poistencov štátu,“ upozornilo ministerstvo.
Úbytok príjmov verejných financií má byť finančne krytý očakávaným zvýšeným výberom ostatných druhov daní. Rezort zdravotníctva však oponuje, že očakávaný zvýšený výber daní nepredstavuje príjem rozpočtu verejného zdravotného poistenia.
Poisťovne odhadujú výpadok až 23 miliónov
Plánované zrušenie zdravotných odvodov z dividend sa nestretlo s pochopením ani u zdravotných poisťovní.
„V prípade, že dôjde ku koncepčnej zmene vo vzťahu k platiteľom dividend, ktorí budú po schválení návrhu zákona vypustení ako platitelia poistného, bude to mať za následok ďalší výpadok príjmov zo systému verejného zdravotného poistenia. Tento očakávaný výpadok poistného získaného z dividend predstavuje vo vzťahu k našej zdravotnej poisťovni sumu približne 6,2 milióna eur ročne,“ upozornila zdravotná poisťovňa Dôvera.
Podľa prepočtov Dôvery môže v rámci celého systému verejného zdravotného poistenia výpadok predstavovať približne 23 miliónov eur.
Union zdravotná poisťovňa predpokladá predpis poistného z dividend za rok 2015 vo výške 1,6 milióna eur.
„Finálne číselné údaje však budú známe až po spracovaní ročných zúčtovaní poistného. Zrušenie poistného z dividend bude predstavovať ďalší výpadok zdrojov z verejného zdravotného poistenia, ktoré je už aj v súčasnosti nedostatočné. Preto je potrebné špecifikovať, akým spôsobom a v akej výške bude výpadok poistného kompenzovaný,“ argumentovala zdravotná poisťovňa.
Vypustiť legislatívnu úpravu z novely navrhuje aj Všeobecná zdravotná poisťovňa, ktorá pripomína, že za ostatné roky boli prijaté viaceré zmeny ako odvodová úľava, odpočítateľná položka, ktoré znamenali značné zníženie príjmov zdravotných poisťovní.
Namiesto odvodov majú byť dane
Návrh novely zákona o dani z príjmov prináša zrušenie zdravotných odvodov z dividend, ktoré sú na úrovni 14 %. Zrušiť by sa mali aj všetky povinnosti, ktoré so zdravotnými odvodmi z dividend súviseli.
Zároveň však návrh zavádza pre fyzické osoby daň z dividend bez ohľadu na to, z akého zdroja sú, na úrovni 15 %.
Podiely zo zisku plánuje vláda zdaniť aj právnickým osobám sadzbou 35 %. A to v prípade, ak budú vyplatené tuzemskej firme z nezmluvného štátu, alebo právnickej osobe z nezmluvného štátu. Podľa ministerstva financií ide o opatrenie zamerané na boj proti daňovým únikom a schránkovým spoločnostiam.
