Verejný ochranca práv (VOP) Róbert Dobrovodský predloží na májovú schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky mimoriadnu správu k problematike priamych úhrad pacientov v zdravotníctve a dozoru nad poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti. Informoval o tom hovorca VOP Branislav Gigac z Kancelárie verejného ochrancu práv.
Priame úhrady ako systémový problém
Uviedol, že v minulom roku sa na ombudsmana písomne obrátilo viac ako 30 podávateľov s podaniami, ktoré opisovali rôzne formy požadovania priamych úhrad pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti. „Tento počet nebol v porovnaní s náporom podnetov v iných oblastiach pôsobnosti verejného ochrancu práv malý. Naviac, v spojení s množstvom podnetov evidovaných samosprávnymi krajmi presahujúcim 500 podnetov za preskúmané obdobie necelých dvoch rokov, predstavoval relevantný indikátor toho, že ide o jav spôsobilý zasahovať do výkonu základného práva na bezplatnú zdravotnú starostlivosť na základe zdravotného poistenia,“ doplnila Kancelária VOP.
Dobrovodský skúmal podmienky v spišskonovoveskej nemocnici, zaujímal sa o podporu pre zraniteľné rodiny
Priame úhrady v zdravotníctve sa v jej podnetovej činnosti čoraz zreteľnejšie ukazovali ako systémový problém. „Pri porovnaní obsahu podnetov, s ktorými sa na mňa podávatelia obracali, s platnou právnou úpravou, som sa stretával s tým, že poskytovatelia zdravotnej starostlivosti požadovali od pacientov, poistencov, priame úhrady bez opory v právnej úprave, za položky obsahovo nejasné, nejednotne označené, alebo také, ktoré sa prekrývali s výkonmi a službami už hradenými z verejného zdravotného poistenia,“ uviedol Dobrovodský.
Nedostatky v legislatíve aj kontrole
S jeho tímom preto urobili prieskum zameraný na problematiku výberu poplatkov od pacientov poskytovateľmi zdravotnej starostlivosti. „Motívom prieskumu bola prehlbujúca sa disproporcia medzi ústavnou garanciou práva občana na bezplatnú zdravotnú starostlivosť na základe zdravotného poistenia a praktickou skúsenosťou pacientov pri uplatňovaní tohto práva,“ odôvodnila Kancelária VOP.
Ombudsman riešil spor o príspevok na zubné ošetrenie, poisťovňa pochybila
Výsledky dopytovania ombudsmana potvrdili, že problém je systémový a dlhodobý. „Jeho podstatou je súbeh dvoch vzájomne prepojených deficitov. Na jednej strane nedostatočne určitý a interpretačne nestabilný právny rámec priamych úhrad, na druhej strane oslabená účinnosť dozorných mechanizmov, ktoré majú neoprávnenému spoplatňovaniu predchádzať a sankcionovať ho,“ vysvetlila Kancelária VOP.
Ombudsman riešil spor o príspevok na zubné ošetrenie, poisťovňa pochybila
Zhodnotila, že problém si vyžaduje urýchlenú aktivitu parlamentu a exekutívy. „Som smutný z toho, že obsah podnetov naznačuje, že požadovanie poplatkov môže viesť k obmedzeniu alebo zmareniu zdravotnej starostlivosti. Preto musím Národnej rade Slovenskej republiky predložiť mimoriadnu správu a požiadať ju o prerokovanie na májovej schôdzi. Správa bude obsahovať veľa námetov na zlepšenie situácie. Budú to zlepšenia legislatívnej ale i nelegislatívnej povahy,” vysvetlil VOP.
