Po mesiacoch príprav a diskusií vláda predstavila prvý balík stabilizačných a prorastových opatrení pre podnikateľské prostredie. Hoci zamestnávatelia, priemyselné zväzy aj daňoví odborníci oceňujú snahu znižovať administratívnu záťaž a odstraňovať časť byrokratických prekážok, v hodnotení celkového dosahu materiálu sa zhodujú: Slovensko potrebuje výrazne odvážnejšie kroky, ktoré by mali reálny vplyv na ekonomický rast, investície a konkurencieschopnosť.
Slovensko potrebuje rozhodnutia
Klub 500 považuje predstavený balík skôr za súbor administratívnych a procesných zmien než za skutočný stabilizačný program ekonomiky. Podľa združenia slovenský priemysel v súčasnosti neohrozuje nedostatok analýz, ale nedostatok rozhodnutí. Firmy podľa neho zápasia s vysokými cenami energií, rastúcimi nákladmi práce, vysokým daňovo-odvodovým zaťažením a silnejúcou zahraničnou konkurenciou.
„Slovensko dnes nepotrebuje ďalšie analýzy, stratégie a podklady. Slovensko potrebuje rozhodnutia. Každý ďalší mesiac odkladania znamená menej investícií, menej pracovných miest a slabšiu ekonomiku. Čas na rozhodnutia je teraz,“ uviedol výkonný riaditeľ Klubu 500 Tibor Gregor.
Vláda zverejnila prorastový balík, narazil však na kritiku. Opozícia hovorí o „zdrape papiera“ či „volebnom letáku“ - VIDEO
Podobný pohľad prezentuje aj daňová odborníčka a partnerka poradenskej spoločnosti Grant ThorntonSilvia Hallová. Upozorňuje, že vláda aktuálne diskutuje najmä o opatreniach bez priameho dopadu na štátny rozpočet, čo považuje za chybný prístup v období spomaľujúcej sa ekonomiky a klesajúcej kúpyschopnosti obyvateľstva.
Podľa nej by mala vláda podporiť ekonomický rast buď priamymi investíciami zo štátneho rozpočtu, alebo opatreniami, ktoré ponechajú viac peňazí firmám a domácnostiam na investície a spotrebu. „Aktuálne diskutované opatrenia sú skôr kozmetického charakteru alebo majú potenciál prejaviť sa v praxi až v stredno- či dlhodobom horizonte a nebudú mať priamy a okamžitý vplyv na to, aby podporili kúpyschopnosť obyvateľstva a rast produkcie,“ konštatuje Hallová.
Ekonomika čelí mnohým problémom
Zamestnávatelia aj odborníci pritom upozorňujú, že slovenská ekonomika čelí viacerým problémom naraz. Priemysel zápasí s vysokými cenami energií, podnikateľské prostredie zaťažujú vysoké odvody a dane, investičná aktivita oslabuje a spotreba domácností klesá. V takejto situácii podľa nich nestačí zjednodušovanie administratívy, ale sú potrebné opatrenia s okamžitým ekonomickým efektom.
Sociálni partneri spochybnili prorastový efekt balíka, chýba rušenie transakčnej dane aj veľké reformy
Klub 500 upozorňuje, že podniky a ich zamestnanci patria medzi hlavných financovateľov verejných rozpočtov, no práve opatrenia na podporu konkurencieschopnosti, investícií a výroby sa podľa neho dlhodobo odkladajú. Združenie zároveň varuje, že bez ďalšieho balíka opatrení zameraného na ceny energií, podporu investícií, výskumu a vývoja, kompenzácie nepriamych nákladov CO₂ či znižovanie zaťaženia práce bude pokračovať odliv investícií, útlm výroby a strata pracovných miest.
Hallová za jedno z najvýznamnejších možných opatrení označuje zrušenie transakčnej dane. Podľa nej táto daň nenaplnila očakávania a časť transakcií presunula do hotovostnej ekonomiky, čo sa následne mohlo prejaviť aj vo výbere DPH a dane z príjmov. Vláde zároveň odporúča zjednodušiť daňové pravidlá a prehodnotiť systém viacerých sadzieb DPH.
Prínosy sa prejavia postupne
Medzi opatrenia, ktoré môžu mať pozitívny efekt, zaraďuje odborníčka PPP projekty, podporu inovácií, výskumu a vývoja či vytváranie fondov na podporu technologického rozvoja. Upozorňuje však, že ich výsledky sa prejavia až v strednodobom a dlhodobom horizonte. Za správny krok považuje aj plánované zavedenie odvodovej odpočítateľnej položky, ktorá by mohla zvýšiť disponibilný príjem nízkopríjmových skupín a podporiť spotrebu.
Podnikatelia volajú po radikálnych škrtoch. Prorastové opatrenia musia mať reálny efekt, nemôže ísť len o kozmetické úpravy
Pozitívne hodnotí tiež opatrenia zamerané na jednoduchšie uznávanie kvalifikácií pracovníkov zo zahraničia a snahu riešiť nedostatok pracovnej sily prostredníctvom riadenej migrácie. Pripomína však, že ani tieto riešenia nemožno realizovať okamžite a ich prínosy sa prejavia až postupne.
Naopak, viaceré pripravované zmeny v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci či rušenie niektorých administratívnych povinností síce podľa Hallovej predstavujú správny smer, no ich ekonomický dosah zostáva obmedzený. „Ide o správne zmeny, ktoré však nemajú zásadný finančný a prorastový charakter,“ upozorňuje.
