Kauza pokuty 1 500 eur pre prevádzku langošárne v Kvetoslavove prerástla z lokálneho prípadu do širšej diskusie o stave podnikateľského prostredia, primeranosti sankcií a fungovaní daňových kontrol na Slovensku. Finančná správa po medializácii prípadu a tlaku verejnosti oznámila, že pokutu napokon zruší. Zároveň však upozornila na rozsiahle daňové úniky v gastrosegmente a potrebu efektívnejšieho výberu daní.
Prezident finančnej správy Jozef Kiss uviedol, že interné preverenie síce potvrdilo porušenie zákona o evidencii tržieb zo strany prevádzky, ktoré podľa jeho slov svojím podpisom potvrdil aj samotný predajca, no zároveň nastalo procesné pochybenie na strane štátu. Problémom bol nesúlad medzi záznamom o kontrole a rozhodnutím o uložení pokuty.
„Ak však finančná správa zistí pochybenie na svojej strane, musí sa s ním zákonným spôsobom vysporiadať. Preto kontrolu ukončujeme,“ vyhlásil Kiss.
Priestor pre nepriznávanie tržieb v gastrosektore
Finančná správa zároveň zverejnila údaje, podľa ktorých sa na Slovensku ročne predá približne 640-tisíc langošov, no priemerne vychádza len 1,2 priznaného predaného langoša denne na jednu z 1 474 evidovaných prevádzok.
Zruší Finančná správa rozhodnutie voči bufetu v Kvetoslavove? Prípad pokuty za langoš na bločku majú prešetriť v odvolacom konaní - VIDEO
Podľa Kissa to naznačuje významný priestor pre nepriznávanie tržieb v gastrosektore. Inštitúcia zároveň pripomenula odhady medzinárodných audítorských analýz, podľa ktorých dosahujú nepriznané tržby v gastre približne 500 miliónov eur ročne, pričom celková šedá ekonomika na Slovensku môže predstavovať až 17 miliárd eur.
Návrh legislatívnych zmien
Štát preto nechce podľa finančnej správy rezignovať na kontroly, no avizuje zmenu prístupu. Kontrolóri sa majú viac zamerať na prevenciu, vysvetľovanie pravidiel a pomoc podnikateľom pri nastavovaní registračných pokladníc.
Ministerstvu financií zároveň smeruje návrh legislatívnych zmien, ktoré majú priniesť väčšiu proporcionalitu pokút a odstrániť nejasnosti v zákone o evidencii tržieb. Kiss pripustil aj problém komplikovaného systému DPH s viacerými sadzbami, ktorý podľa neho vytvára priestor na chyby aj daňové úniky. „Čím viac rozdielnych sadzieb DPH v systéme máme, tým väčší priestor vzniká pre nesprávnu klasifikáciu tovarov a služieb,“ uviedol Kiss.
Dvojitý meter štátu
Opozičné strany však tvrdia, že prípad odhalil hlbší problém fungovania štátu vo vzťahu k malým podnikateľom. SaS označila „langošovú kauzu“ za symbol absurdného prístupu štátu k živnostníkom a rodinným firmám.
Podpredseda strany Marián Viskupič vyhlásil, že celé Slovensko dnes nerieši mäkčene na bločku, ale systém, ktorý podľa neho komplikuje podnikanie a odrádza ľudí od zakladania živností. Poukázal pritom na rastúce životné náklady, drahé potraviny a palivá, ako aj na neprehľadné pravidlá a vysoké sankcie.
Pokuta za langoš bez diakritiky na bločku spustila voči zamestnancom finančnej správy vlnu útokov, niektorým sa vyhrážali zabitím
SaS zároveň kritizuje podľa nej dvojitý meter štátu. „Je absurdné, že vláda znižuje tresty pri veľkých daňových podvodoch a zároveň dramaticky zvyšuje pokuty za administratívne chyby,“ vyhlásil Viskupič.
Poslanec Alojz Hlina upozornil, že problémom nie sú kontroly samotné, ale ich primeranosť. Ako príklad uviedol vlastnú skúsenosť s pokladničným blokom z lekárne, kde bol podľa neho nesprávne uvedený názov produktu. „Pokutovať treba podvody, nie mäkčene na bločkoch,“ povedal Hlina. Kritizoval aj to, že kontroly sa podľa neho častejšie zameriavajú na malé prevádzky než na veľké podnikateľské skupiny či „mafiánske brlohy„.
Divadlo premiéra Roberta Fica
Podobne reagovala aj predsedníčka strany Za ľudíVeronika Remišová, podľa ktorej išlo o „divadlo premiéra Roberta Fica„, ktorý po silnej medializácii údajne prikázal pokutu stiahnuť. Remišová tvrdí, že prípad nie je ojedinelým excesom, ale ukážkou tvrdého prístupu štátu voči drobným podnikateľom.
„Na jednej strane šikanujú malú prevádzku kvôli formalite, na druhej strane sa zmierujú s miliardovými únikmi,“ uviedla. Zároveň sa pýtala, koľko ďalších malých prevádzok podobné pokuty zaplatilo bez mediálneho záujmu a verejného tlaku.
Právo na omyl
Progresívne Slovensko označilo prípad za dôkaz vysokej byrokratickej záťaže a neprimeraných sankcií. Podpredseda PS Michal Truban tvrdí, že bez verejného tlaku by „takéto šikanovanie pokračovalo“ a vyzval prezidenta finančnej správy na odstúpenie.
Bloček za langoš vyvolal búrku. Nesprávne nastavená pokladnica môže podnikateľov vyjsť draho
Ján Hargaš z PS zároveň predstavil myšlienku „práva na omyl„, podľa ktorej by pri drobných administratívnych pochybeniach mali podnikatelia dostať priestor na nápravu ešte pred uložením pokuty.
Pokuta nemá mať likvidačný efekt
KDH v reakcii na obrat finančnej správy uviedlo, že štát nesmie pomáhať podnikateľom až vo chvíli, keď sa prípad stane virálnym a politicky citlivým. Poslanec Rastislav Krátky označil situáciu za „ručné hasenie hanby“ a kritizoval, že finančná správa najprv pokutu obhajovala a následne po zásahu premiéra zmenila postoj.
KDH zároveň upozornilo na ďalšie sporné ustanovenia zákona, vrátane vysokých pokút za nezaúčtované mikroténové vrecká či chyby pri používaní unikátnych identifikátorov dokladov. Podľa Krátkeho má mať pokuta preventívny a edukačný charakter, nie likvidačný efekt.
Širšia debata
Prípad z Kvetoslavova tak otvoril širšiu debatu o tom, kde má byť hranica medzi bojom proti daňovým únikom a primeraným prístupom štátu k malým podnikateľom.
Gastro a služby sú pod drobnohľadom štátu, v sektore uniká na daniach podľa odhadov pol miliardy eur
Zatiaľ čo finančná správa argumentuje potrebou efektívnej kontroly tržieb a upozorňuje na rozsah šedej ekonomiky, opozícia hovorí o systéme, ktorý podľa nej trestá formálne chyby tvrdšie než veľké podvody. Spor o jeden pokladničný blok sa tak stal symbolom napätia medzi štátom a podnikateľským sektorom v čase rastúcich ekonomických nákladov aj frustrácie z byrokracie.
