Ukrajina napriek pokračujúcej vojne napreduje v reforme energetického sektora a približovaní sa pravidlám Európskej únie. Vyplýva to zo správy o vývoji ukrajinského energetického trhu za prvý štvrťrok 2026, ktorú zverejnil Sekretariát Energetického spoločenstva.
Kľúčovým krokom bolo prijatie legislatívy, ktorá približuje ukrajinský trh s elektrinou európskym pravidlám. Nový zákon vytvára podmienky pre budúce prepojenie ukrajinského a európskeho trhu s elektrinou a zároveň stanovuje právny rámec pre fungovanie operátorov trhu potrebných na zapojenie do európskeho systému obchodovania.
Samotné prijatie zákona však ešte neznamená spustenie prepojenia trhov s Európskou úniou. Ďalší postup bude podľa správy závisieť od toho, či Európska komisia a Sekretariát Energetického spoločenstva potvrdia úplné zosúladenie ukrajinskej legislatívy s pravidlami EÚ a odstránenie opatrení, ktoré sú s nimi v rozpore.
Krízové opatrenia zostávajú nevyhnutné
Energetický sektor Ukrajiny naďalej funguje pod silným vplyvom vojnových podmienok. Ukrajinské orgány preto pokračovali v prijímaní mimoriadnych opatrení na zabezpečenie stability dodávok elektriny.
Štát napríklad uložil vybraným štátnym spoločnostiam povinnosť zabezpečovať dovoz elektriny počas zimnej sezóny, zjednodušil pripájanie decentralizovaných zdrojov a dočasne zmiernil niektoré požiadavky na kvalitu distribučných služieb.
Nový zoznam EÚ zahŕňa 235 cezhraničných energetických projektov, viaceré sa týkajú aj Slovenska
Sekretariát zároveň upozornil, že časté úpravy cenových stropov na veľkoobchodných trhoch s elektrinou síce pomáhali zvládať nedostatok energie a podporovať dovoz, no zároveň znižovali predvídateľnosť podnikateľského prostredia pre účastníkov trhu.
V plynárenstve správa kritizuje pokračovanie zákazu vývozu plynu vyťaženého na Ukrajine. Podľa Sekretariátu je takéto opatrenie v rozpore so základnými princípmi Zmluvy o Energetickom spoločenstve.
Nové pravidlá pre obnoviteľné zdroje
Pozitívny vývoj zaznamenala oblasť obnoviteľných zdrojov energie. Nová legislatíva zavádza systém podpory založený na doplatku k trhovej cene elektriny, predlžuje aukcie na prideľovanie podpory pre nové projekty až do roku 2034 a vytvára podmienky na rozvoj kombinovaných projektov fotovoltických elektrární a batériových úložísk.
Zákon zároveň upravuje pravidlá pre záruky pôvodu elektriny, ktoré sú dôležité pre obchodovanie so zelenou energiou v Európe.
Slováci sa môžu vyjadriť k výstavbe nových jadrových blokov na Ukrajine
Správa však upozorňuje aj na problémy pri reforme financovania podpory obnoviteľných zdrojov. Pôvodným cieľom bolo oddeliť náklady na podporu zelenej energie od prenosových taríf. Nové legislatívne úpravy však umožňujú, aby časť nákladov súvisiacich so štátnymi podpornými schémami zostala zahrnutá v tarife za prenos elektriny až do roku 2030.
Podľa Energetického spoločenstva to môže znížiť transparentnosť systému, zhoršiť predvídateľnosť pre účastníkov trhu a oddialiť ďalšie reformy v oblasti podpory obnoviteľných zdrojov.
Výzvou zostáva nezávislosť regulátora
Sekretariát upozornil aj na pretrvávajúce nedostatky v oblasti nezávislosti ukrajinského energetického regulátora NEURC. Za problém označil najmä meškanie legislatívnych zmien, ktoré by posilnili jeho finančnú a prevádzkovú nezávislosť.
Európska banka pre obnovu a rozvoj podporí solárny projekt na posilnenie energetickej bezpečnosti Ukrajiny
Potrebné je podľa správy aj zavedenie transparentnejších a objektívnejších pravidiel pri výbere členov vedenia regulačného úradu. Bez posilnenia regulačných inštitúcií môže byť podľa Energetického spoločenstva ohrozený ďalší pokrok pri integrácii Ukrajiny do európskeho energetického trhu.
