Nový stavebný zákon účinný od 1. apríla 2025 prináša najväčšiu reformu za posledné desaťročia. Aj keď jeho rozbeh sprevádzajú prirodzené výzvy, odborníci sa zhodujú – návrat k starým pravidlám by bol krokom späť. Vyplynulo to z odbornej konferencie zameranej na aplikáciu novej legislatívy, ktorú zorganizoval Zväz stavebného priemyslu Slovenska (ZSPS) v spolupráci s AmCham Slovakia.
Slovenské stavebníctvo vstúpilo do novej éry
„Slovenské stavebníctvo vstúpilo do novej éry. Nový zákon mení nielen pravidlá, ale aj spôsob, akým sa povoľujú stavby,“ zhodujú sa odborníci. Na konferencii sa stretli zástupcovia štátnej správy, projektanti, právnici, developeri, investori aj stavebné firmy. Diskutovali o prvých skúsenostiach z praxe a o tom, čo bude rozhodujúce pre úspech reformy.
Nový stavebný zákon zásadne mení výstavbu na Slovensku, úrady už evidujú desaťtisíce žiadostí
„Každá rozsiahla zmena si prirodzene vyžaduje čas, aby sa stala súčasťou každodennej praxe. Práve preto je mimoriadne dôležitý dialóg medzi štátom a odbornou verejnosťou. Len spoločným hľadaním riešení dokážeme naplniť cieľ reformy – rýchlejšie, transparentnejšie a predvídateľnejšie povoľovanie stavieb na Slovensku,“ uviedol prezident ZSPS Pavol Kováčik.
Digitalizácia zníži administratívnu záťaž
Reforma bola prirovnaná k novému smartfónu. Na začiatku môže pôsobiť komplikovane, no keď si človek osvojí nové funkcie, návrat k starému už nedáva zmysel. Skutočné prínosy zákona sa naplno prejavia až v nasledujúcich rokoch, najmä po dokončení digitalizácie a plnom spustení informačných systémov.
Odborníci diskutovali o aplikácii nového Stavebného zákona do praxe - FOTO
Dôležitou témou bola aj digitalizácia stavebných konaní a fungovanie Portálu výstavby. Elektronická komunikácia postupne nahrádza papierovanie, znižuje administratívnu záťaž a zvyšuje transparentnosť. Systém sa bude ďalej rozvíjať, pripravujú sa nové integrácie, automatizované služby aj ďalšie funkcionality.
Úspech reformy závisí od viacerých faktorov
Nový zákon spája viaceré povoľovacie kroky do jedného procesu a zavádza princíp fikcie súhlasu. Ak sa dotknuté orgány v zákonnej lehote nevyjadria, bude sa predpokladať ich súhlas. Tento mechanizmus má potenciál výrazne skrátiť povoľovanie stavieb. Zmena sa výrazne dotýka aj projektantov. Okrem prípravy dokumentácie preberajú aj koordináciu procesov, komunikáciu s úradmi a zodpovednosť za súlad projektov. Pri vyhradených stavbách sa ich úloha rozširuje aj o dohľad počas realizácie.
Elektronizácia je nosná časť stavebnej reformy, zjednoduší a zefektívni územnoplánovacie procesy
Účastníci konferencie sa zhodli, že ďalší vývoj bude závisieť najmä od jednotného metodického výkladu zákona, ďalšieho rozvoja digitálnych nástrojov, stability legislatívneho prostredia, zapájania odbornej verejnosti do zmien a pravidelného dialógu medzi všetkými aktérmi. V tomto kontexte rezonoval aj aktuálne prebiehajúci legislatívny proces k novelám stavebného zákona a zákona o územnom plánovaní. Odborná diskusia sa venovala prvým skúsenostiam z aplikačnej praxe, ako aj možným úpravám pripravovaných noviel s dôrazom na zachovanie funkčnosti, predvídateľnosti a stability nového legislatívneho rámca.
„Prvý rok účinnosti ukazuje, že reforma prináša výzvy, no zároveň otvára priestor na zásadnú modernizáciu povoľovania stavieb na Slovensku,“ konštatuje ZSPS, ktorý plánuje aj naďalej vytvárať priestor na odbornú diskusiu a presadzovať riešenia, ktoré prispejú k efektívnejšiemu fungovaniu sektora aj celej ekonomiky.
