Prezident Peter Pellegrini pokračuje v tlaku na zmenu legislatívnej praxe, pri ktorej sa do zákonov vkladajú nesúvisiace ustanovenia. Hlava štátu ani na druhýkrát nepodpísala zákon o kolektívnom investovaní, keďže obsahoval takzvaný prílepok týkajúci sa dane z tabaku. Zákon tak vstúpi do platnosti bez prezidentovho podpisu po tom, čo parlament jeho veto prelomil, no spornú časť z návrhu neodstránil.
Nesúvisiaci prílepok
Prezident zákon vrátil Národnej rade ešte 27. apríla s výhradou, že do právnej normy poslanci doplnili vecne nesúvisiacu úpravu. Nešlo pritom podľa prezidentskej kancelárie o obsahový spor so samotným zákonom o kolektívnom investovaní, ale o nesúhlas s postupom pri prijímaní legislatívy.
„Pán prezident vrátil zákon nie kvôli obsahovým výhradám, ale z dôvodu, že táto právna norma obsahovala takzvaný prílepok, teda časť vôbec nesúvisiacu s pôvodným návrhom zákona,“ uviedla hovorkyňa prezidenta Patrícia Medveď Macíková.
Parlament odignoroval Pellegriniho veto, poslanci schválili spornú novelu zákona o kolektívnom investovaní
Dodala, že Pellegrini už po stretnutí s predsedom parlamentu Richardom Rašim avizoval, že zákony s „očividnými prílepkami“ bez riadneho zdôvodnenia nebude podpisovať a bude ich vracať na opätovné prerokovanie.
Poslanci však prezidentove výhrady pri opätovnom hlasovaní neakceptovali. Parlament 28. apríla veto prelomil a sporné ustanovenie o tabakovej dani ponechal v zákone. Prezident následne oznámil, že právnu normu nepodpíše ani po druhýkrát. „Zákon tak bude platiť bez jeho podpisu,“ doplnila Medveď Macíková.
Zásadné zmeny bez legislatívneho procesu
Celá situácia naznačuje rastúce napätie okolo spôsobu prijímania zákonov v parlamente. Takzvané prílepky sú dlhodobo kritizované odborníkmi aj opozíciou, keďže umožňujú presadzovať zásadné zmeny bez riadneho legislatívneho procesu a širšej odbornej diskusie. Prezident sa teraz snaží vytvoriť tlak na vládu aj poslancov, aby od tejto praxe ustúpili.
Odlišný výsledok však mal druhý zákon, ktorý prezident v rovnaký deň vrátil parlamentu. Išlo o novelu zákona o posudzovaní zhody výrobku a jeho sprístupňovaní na trh, do ktorej bol vložený prílepok týkajúci sa strategických investícií. V tomto prípade poslanci prezidentovu pripomienku akceptovali a nesúvisiacu časť zo zákona vypustili. Po tejto úprave Pellegrini zákon podpísal.
