Návrh je súčasťou mimoriadneho úsilia EÚ spolu s medzinárodným spoločenstvom pomôcť Ukrajine riešiť jej prudko rastúce finančné potreby po nevyprovokovanej a neoprávnenej agresii Ruska.
Z nástroja, na ktorom sa dohodli, sa budú financovať verejné investície v regiónoch najviac zasiahnutých odklonom od fosílnych palív a uhlíkovo náročných odvetví.