The discussion on the amendment to the Act on Regulation in Network Industries was scheduled for the second and third reading at the Parliament’s session in May.
Vláda schválila novelu zákona o regulácii v sieťových odvetviach. Menovať šéfa Úradu pre reguláciu sieťových odvetví by už nemal prezident SR, ale vláda.
Viac ako 40 subjektov zaslalo k novele regulačného zákona vyše 180 pripomienok, z toho bolo takmer 120 zásadných.Viac ako 40 subjektov zaslalo k novele regulačného zákona vyše 180 pripomienok, z toho bolo takmer 120 zásadných. Novela zákona o regulácii v sieťových odvetviach čelí kritike. A to tak zo strany energetických spoločností, obchodných komôr, zamestnávateľských zväzov, ako aj zo strany samotného Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO). Viac ako 40 subjektov zaslalo k novele regulačného zákona vyše 180 pripomienok, z toho bolo takmer 120 zásadných. Ministerstvo hospodárstva SR (MH) ako autor novely akceptovalo len necelých 40 pripomienok, pričom z toho iba osem zásadných. Čiastočne sa stotožnilo s desiatimi pripomienkami, z toho deväť bolo zásadných. Zverejňovanie parametrov Najviac pripomienok k regulačnej novele mala Americká obchodná komora v SR, a to devätnásť. Komora napríklad žiadala doplniť návrh novely o zverejňovanie regulačných parametrov, ktoré by boli základom pre vydávanie rozhodnutí a stanovovanie a implementáciu regulačného rámca na Slovensku. Taktiež by bolo podľa komory prospešné publikovať ročnú správu o prevádzke elektrizačnej a plynárenskej sústavy, ktorej súčasťou by boli údaje o výrobe, prenose, distribúcii a dodávke elektriny ako aj relevantné regulačné parametre výkonu regulovaných činností. „Zverejňovaním regulačných parametrov sa nastolí opätovná dôvera v nezávislý a objektívny výkon činnosti úradu,“ myslí si komora. Rezort hospodárstva pripomienku však neakceptoval, vyhodnotil ju, že je nad rámec návrhu zákona. Menovať má prezident Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení SR kritizuje zmenu pri vymenovaní predsedu ÚRSO. Po novom by ho už nemal menovať na návrh vlády prezident SR, ale menoval by ho priamo vláda. „Zastávame názor, že prezident SR by mal tak ako doteraz vymenovávať a odvolávať predsedu ÚRSO, čím sa zabezpečí vyššia miera objektivity a nezávislosti osoby vykonávajúcej funkciu predsedu úradu. Pre posilnenie nezávislého konania ÚRSO od pokynov štátnych orgánov, orgánov územnej samosprávy, iných orgánov verejnej moci a od ďalších osôb je dôležité ponechanie vymenovania predsedu ÚRSO v nezmenenej podobe,“ uviedli zamestnávatelia. Ministerstvo hospodárstva ich pripomienku neakceptovalo s tým, že ide o podstatnú požiadavku návrhu regulačného zákona. Ministerský problém Takmer všetkým energetickým spoločnostiam a Úradu pre reguláciu sieťových odvetví prekáža v novele regulačného zákona najmä návrat ministerstiev do procesu schvaľovania cien energií. Podľa novely zákona budú mať ministerstvo hospodárstva a ministerstvo životného prostredia možnosť vyjadriť sa k novým cenám energií a vody, pričom ak regulačný úrad nebude ich pripomienky akceptovať, bude ich musieť zverejniť. Energetické firmy upozorňujú na možný konflikt záujmov, keďže ministerstvo hospodárstva sa bude vyjadrovať k schváleným cenám pre spoločnosti, v ktorých je akcionárom. ÚRSO tvrdí, že ak budú účastníkom cenového konania aj ministerstvá, porušia sa európske pravidlá. Hovorí o strate svojej nezávislosti. „Nestrannosť a nezávislosť úradu musí byť skutočná, nielen formálne uvedená v zákone. Skutočnú nezávislosť úradu nie je možné v praxi realizovať, pokiaľ zákonodarca prijatím tohto návrhu zákona prizná iným štátnym orgánom zasahovanie do činnosti úradu,“ uviedol úrad v medzirezortnom pripomienkovom konaní. MH pripomienku viacerých subjektov k účasti ministerstiev na cenovom konaní neakceptovalo. Skrátené konanie Novelu regulačného zákona chce ministerstvo hospodárstva schváliť v skrátenom legislatívnom konaní. Podľa plánov by sa ňou mal parlament zaoberať už na aktuálnej marcovej schôdzi. Účinnosť novely regulačného zákona je naplánovaná od 1. júna tohto roka. http://www.slideshare.net/vEnergetike/vyhodnotenie-medzirezortneho-pripomienkoveho-konania-73703469
Dlhodobo pravidlá pre cenotvorbu podľa Krajčiovej nezohľadňujú skutočnosť, že vodárenské spoločnosti majú výrazne nižšie náklady pri dodávke vody do bytových domov v porovnaní s nákladmi pre iných odberateľov.
Under the amendment to the Regulatory Act, the appointment of the chairman of the Regulatory Office for Network Industries will be in hands of the government, but the President of the Slovak Republic.
Podľa novely regulačného zákona už nebude predsedu ÚRSO menovať prezident SR na návrh vlády, ale samotná vláda. Ministerstvá budú kontrolovať cenové rozhodnutia regulačného úradu.