Absencie žiakov sa po sprísnení pravidiel výrazne nemenia, ministerstvo chce viac dát na vyhodnotenie

Jednotlivé školy si samé mohli dobrovoľne zvoliť aj prísnejší režim, ak to považovali za potrebné pre zlepšenie plnenia povinnej školskej a predprimárnej dochádzky.
škola, trieda
Foto: ilustračné, www.gettyimages.com.
Analytik Ďurana: Na súčasné štedré dôchodky nemáme, potrebujeme si uťahovať opasky a politici si to odmietajú priznať
Zdroj: SITA

Rezort školstva zaviedol vlani v septembri zmeny v systéme ospravedlňovania žiakov, analýza čiastkových údajov za I. polrok školského roka 2025/2026 ukázala, že priemerné počty vymeškaných hodín sú na podobnej hodnote ako v predošlom školskom roku. Ministerstvo ale upozornilo, že presnejší trend je priskoro analyzovať, keďže niektoré školy ešte dodatočne dopĺňali údaje za prvý polrok v priebehu mesiaca február.

Vymeškané hodiny

Ako Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže (MŠVVaM) SR priblížilo pre agentúru SITA, jeho cieľom pri zavádzaní zmien ospravedlňovania žiakov bolo znížiť počet neodôvodnených vymeškaných hodín na školách, kde bola zvýšená miera absencií.

„Po pandémii Covid-19 sa totiž počet absencií žiakov zvýšil o 30 percent. Deti nemajú šancu sa vzdelávať, ak do školy nechodia, preto ministerstvo školstva pristúpilo k sprísneniu podmienok. Je to jeden zo spôsobov, ako zamedziť prípadom predčasného ukončenia školskej dochádzky a zvýšiť šance detí na dokončenie štúdia a uplatnenie na trhu práce,“ uviedol rezort školstva zdôrazňujúc, že kládol dôraz na to, aby opatrenie zbytočne administratívne nezaťažilo detských lekárov.

„Prísnejší režim ospravedlňovania z dôvodu ochorenia alebo úrazu s nižším počtom hodín, ktoré možno ospravedlniť bez lekárskeho potvrdenia a miernejší režim s vyšším počtom platí na školách od 1. septembra 2025,“ pripomenulo MŠVVaM SR. Doplnilo, že bližšie informácie o ospravedlňovaní žiakov na základných školách možno nájsť na jeho webovej stránke.

Prísnejší režim

Dostupné je aj aktualizované usmernenie s účinnosťou od 1. februára tohto roka. Jednotlivé školy si samé mohli dobrovoľne zvoliť aj prísnejší režim, ak to považovali za potrebné pre zlepšenie plnenia povinnej školskej a predprimárnej dochádzky.

„Reálne čísla, koľko škôl je aktuálne v prísnejšom režime, budeme vedieť po zbere údajov. Ministerstvo v tomto období zhromažďuje informácie, komunikuje s Regionálnymi úradmi školskej správy, následne bude vyhodnocovať získané údaje,“ podotkol rezort školstva.

Doplnil, že ak základná alebo stredná škola postupovala v tomto školskom roku v prísnejšom režime, riaditeľ školy mohol dodatočne určiť, aby od 15. marca prešla škola do miernejšieho režimu, ak v prvom polroku školského roka nepresiahla pomernú časť referenčnej hodnoty.

„Riaditeľ školy oznamuje túto skutočnosť príslušnému regionálnemu úradu školskej správy. Ministerstvo školstva aktuálne nedisponuje údajmi, koľko škôl prešlo do miernejšieho režimu. Od regionálnych úradov školskej správy zbierame tieto dáta a vyhodnotíme ich v priebehu najbližších týždňov,“ avizovalo ministerstvo v odpovedi.

Zhoršená situácia

Na problematiku rastúceho trendu počtu ospravedlnených hodín na všetkých typoch škôl dlhodobo poukazuje aj Štátna školská inšpekcia (ŠŠI). Situácia sa podľa školských inšpektorov zhoršila najmä v období po pandémii COVID-19, poukazujú aj na prehĺbenie rozdielov v miere absencie u žiactva učebných (UO) a študijných odborov (ŠO) v stredných odborných školách (SOŠ).

Komplexné inšpekcie, ktoré inšpekcia vykonával v školských rokoch 2021/2022 až 2024/2025 ukázali vysokú mieru ospravedlnených vyučovacích hodín (VH) tak u žiakov študijných, ako aj učebných odborov.

„V uvedenom období sa spôsob ospravedlňovania riadil legislatívou, ktorá posilnila právo zákonného zástupcu/plnoletého žiaka ospravedlňovať neprítomnosť dieťaťa bez predloženia potvrdenia od lekára. Časté uplatňovanie tohto práva zákonného zástupcu/plnoletého žiaka považovali vedúci pedagogickí zamestnanci, výchovní poradcovia a triedni učitelia sledovaných škôl za jednu z hlavných príčin vysokej absencie,“ uvádza ŠŠI.

Z jej zistení vyplýva, že najstabilnejšiu dochádzku a najmenej vymeškaných ospravedlnených vyučovacích hodín na žiaka mávalo žiactvo študijných odborov. Pri ňom školskí inšpektori pozorovali v jednotlivých rokoch minimálne rozdiely v ospravedlnenej absencii. U žiakov 3-/4-ročných učebných odborov bol ale vo všetkých sledovaných rokoch priemer vymeškaných ospravedlnených hodín na žiaka vyšší ako v prípade študijných odborov.

„V školskom roku 2023/2024 sa počet ospravedlnených VH v tejto skupine žiakov priemerne zvýšil až o 25,9 VH. Alarmujúci stav v počte vymeškaných ospravedlnených VH vykázali žiaci 2-ročných učebných odborov, pričom výrazný nárast ospravedlnených hodín na žiaka (o 74 percent) možno pozorovať od školského roka 2022/2023,“ uvádza školská inšpekcia. Upozornila tiež, že v kontexte získania stredného odborného vzdelania, či už nižšieho, alebo úplného, je pravidelná dochádzka kľúčovým aspektom, ktorý vplýva na získanie požadovaných zručností potrebných pre výkon budúceho povolania.

Výrazné rozdiely v dochádzke

Školskí inšpektori rovnako poukazujú aj na výrazné rozdiely v dochádzke i v preukázanej úrovni učenia sa žiakov v teoretickom i praktickom vzdelávaní.

„Výsledky naznačujú, že škola, ktorá vykázala najvyššiu priemernú ospravedlnenú absenciu na žiaka v ŠO (226,7), súčasne vykazuje málo vyhovujúcu úroveň teoretického vzdelávania. Na druhej strane, školy, ktoré majú nízke priemery ospravedlnenej dochádzky, v sledovaných ŠO vykazujú veľmi dobrú a výbornú úroveň praktického vzdelávania,“ uvádza ŠŠI, upozorňuje ale, že závery nemožno zovšeobecňovať, pre obmedzené množstvo dát, ktoré vyplynuli z inšpekcie.

V troch kontrolovaných študijných odboroch odhalili inšpektori absenciu presahujúcu 200 vyučovacích hodín, a rovnako aj v piatich učebných odboroch. V jednom z učebných odborov dokonca prekročila hranicu 300 vyučovacích hodín.

„Aj v učebných odboroch sa ukazuje, že školy s vysokou mierou absencie preukazujú málo vyhovujúcu úroveň učenia sa žiakov v teoretickom vyučovaní. Dôležité je si však uvedomiť, že na úroveň učenia sa žiakov vplýva viacero ukazovateľov, ktoré predkladané grafy nezobrazujú, preto nemožno konštatovať priamu závislosť medzi vysokou absenciu a úrovňou vzdelávania,“ zdôraznila ŠŠI.

Firmy a inštitúcie: MŠVVaŠ Ministerstvo školstva vedy výskumu a športu SRŠŠI Štátna školská inšpekcia