Po dodávateľoch začínajú na predražení zákazky Železníc Slovenskej republiky (ŽSR) upozorňovať už aj samotní zamestnanci podniku.
Odborové združenie zamestnancov Generálneho riaditeľstva pri ŽSR (OZZ GR) upozornilo na navýšenie ceny za betónové domčeky a argumenty o inflačnom navýšení cien podľa nich neobstoja. Apelujú na používanie zdravého rozumu a tvrdia, že peniaze sa na železniciach rozplývajú v akejsi „vate“.
Odborári vypočítali, že elimináciou predražených domčekov by sa zachránila práca pre troch profesionálnych železničiarov a poukazujú na ignoranciu hodnôt a na míňanie financií v neproduktívnych aktivitách.
Smrdí to!
Odborári OZZ GR ŽSR v reakcii na dodávateľmi nedávne uvádzané 1 200-percentné navýšenie cien za dodávky trakčných lán pre ŽSR poukázali na ešte vyššiu mieru predraženia železničných zákaziek.
Škandál na železniciach: Šokujúce predraženie, machinácie a obmedzovanie konkurencie
Konkrétne uvádzajú 1 736-percentné navýšenie cien za betónové domčeky, ktoré v roku 2017 mali podnik stáť 9 427 eur vrátane klimatizácie a elektroinštalácie, ale v roku 2024 podľa odborárov obstarávali ŽSR betónové domčeky už za 163 725 eur, avšak bez klimatizácie.
ŽSR odmietajú obvinenia z manipulácie zákaziek a zadržiavania platieb
Odborári sú si síce pri danom obstarávaní vedomí faktora času aj inflácie, no i napriek tomu ho označujú v rozpore so zdravým rozumom. „Ale predraženie o 1736 percent? To už nie je rozdiel v cenách, to je rozdiel v zdravom rozume. Tu niečo smrdí – a verte mi, moje ponožky to nie sú,“ hodnotí šéf OZZ GR ŽSR na webovej odborárskej stránke.
Neproduktívne míňanie
Železniční odborári odmietajú bagatelizovanie cenových rozdielov a upozorňujú, že elimináciou nimi uvádzaného predraženia by sa zachránila ročná práca pre troch profesionálnych železničiarov.
„Lenže práve na takýchto ‚smiešnych sumách‘ miznú obrovské peniaze. Stačí zopár takýchto zákaziek a zrazu sa bavíme o miliónoch, ktoré mohli ísť na ľudí, na služby, na veci, ktoré majú reálnu hodnotu,“ vymenúvajú predstavitelia OZZ GR ŽSR.
Odborári naznačujú, že predražené zákazky negujú úprimnosť racionalizačných opatrení na železniciach a zdôrazňujú, že aj vďaka profesionálnym železničiarom sa darí predchádzať kritickým situáciám. „A práve títo ľudia dnes odchádzajú nie preto, že by zlyhali, ale preto, že sa niekto rozhodol ignorovať ich hodnotu a radšej míňať tam, kde to nič neprináša,“ konštatuje OZZ GR ŽSR.
Neznalí odborári
Železnice v reakcii obvinili svojich odborárov z neznalosti interných procesov a zdôraznili, že stavebný projekt treba posudzovať ako kompaktný funkčný celok bez vytŕhania konkrétnych položiek.
Technologický domček je podľa ŽSR súčasťou tzv. projektu PS 03. „V tejto súvislosti uvádzame, že po posúdení konkrétnych rozpočtov predložených ponúk, bola cena PS 03 PZZ v km 0,490; km 8,405 víťazného uchádzača v poradí druhá najnižšia cenu z troch ponúk a taktiež považujeme za dôležité spomenúť, že aj kontrolný rozpočet projektanta vyplývajúci zo spracovanej projektovej dokumentácie pre PS 03, bol o cca 150-tisíc eur vyšší, ako samotná ponuka víťazného uchádzača pre PS 03,“ argumentuje hovorkyňa ŽSR Petra Lániková.
ŽSR sa tiež obhajujú, že nie všetky obstarávané položky sú dohľadateľné v cenníkoch a nie je ani povinnosťou výrobcov uvádzať cenníky výrobkov na svojich stránkach. Reagujú, že dodávateľ legitímne tvorí cenu podľa vlastného uváženia s cieľom vytvoriť zisk a rešpektujúc zákon. „Úspešný uchádzač mal však aj v tomto konkrétnom prípade a pri takomto ocenení jednej položky najnižšiu cenu za stavbu celkom,“ dodáva Lániková.
Podozrivé nákupy
O podozrivých zákazkách a predraženiach na železniciach informoval aj konateľ spoločnosti IBV Group Vladimír Čarnecký, ktorý popísal machinácie, kedy ŽSR bežné materiály ako skrine alebo pozinkované pásky označili v systéme SAP ako strategické a po ich zakúpení sa zmenili na nestrategické.
„Páska pozinkovaná hm položka 303026 označená v SAP-e pred nákupom ako strategická, zakúpená za cenu 11,20Eur/kg u EŽ Praha. Bežná cena tejto pásky sa pohybuje kdekoľvek v obchode 1 Eur – až 3Eur/kg,“ konkretizoval Čarnecký s tým, že za strategický tovar mali ŽSR účelovo označovať aj krovinorezy, motorové píly či kosačky. Tie mali podľa Čarneckého z IBV Group nakúpiť železnice za ceny vyššie v priemere o viac ako 100 percent oproti bežným cenám v obchode a oproti cenám, ktoré vysúťažilo vlastné stredisko logistiky v Trnave od iného dodávateľa.
Podozrivo mal vyznieť aj nákup strategických trakčných lán. „Nákup ‚strategického‘ tovaru laná na trakčné vedenia sa vysúťažil za ceny vyššie v priemere o viac ako 300 percent až do 1200 percent oproti bežným cenám od výrobcov a ich zástupcov,“ konštatoval Čarnecký.
Postupujú podľa zákona
ŽSR na tvrdenia dodávateľov o predražených tovaroch a machináciách reagovali zákonnosťou postupu. V stanovisku pre SITA zdôraznili, že označenie predmetu prívlastkom strategický neznamená, že sa jeho obstaranie nerealizuje v zmysle zákona.
V prípade nákupu medených lán bol Lánikovej realizovaný prieskum trhu formou postupu „Veľký prieskum trhu“, teda formou zverejnenia tejto súťaže na webovej stránke a výsledkom súťaže je uzatvorený zmluvný vzťah s dodávateľom Hagard:Hal.
„Tento spôsob považujeme za transparentný spôsob súťaže, pričom každý subjekt na relevantnom trhu sa mohol do súťaže zapojiť a príde nám nelogické tvrdenie účastníkov trhu o tom, že naša spoločnosť nakupuje tento predmet drahšie, ako je jeho prípadná predajná cena. V prípade ich reálneho záujmu mali a budú mať možnosť sa do súťaží zapájať,“ obhajuje postup Lániková.
Hovorkyňa ŽSR potvrdila vystavenie objednávky na predmet „páska pozinkovaná“ v hodnote 11,20 e/kg, avšak podľa nej išlo len o jednu objednávku a predmetom bolo dodanie ďalších 50 kg spomenutej pásky s celkovou cenou položky 560 eur bez DPH.
„V tejto cene musel dodávateľ mať zahrnuté najmä dopravné náklady, balné, náklady na manipuláciu a iné. V prípade, že by sme uplatnili cenu 1,00 eur/kg, tak by celková cena položky bola 50,00 eur bez DPH a v tejto cene by musela byť dodávka zrealizovaná vrátane všetkých už spomenutých úkonov, čo je z nášho pohľadu nerealizovateľné,“ priblížila Lániková.
List premiérovi
Na podozrivé a neférové trhové praktiky pri výstavbe železničnej infraštruktúry poukazovali aj odborári spoločnosti Železničné stavby Košice v liste adresovanom premiérovi Robertovi Ficovi.
Upozorňovali na zadržiavanie platieb za dokončené stavby a na neplnenie zmluvných povinností. Riaditeľ košických Železničných stavieb Martin Nemjo nekomentoval otázky, či podniku jednotliví odberatelia posúvajú termíny splatnosti alebo zámerne uhrádzajú pohľadávky po častiach. „Finančné náležitosti riešime v zmysle zmlúv a platného právneho poriadku.“ dodal.
ŽSR argumentovali, že o neplatení nevedia a svojim dodávateľom platia včas. Svojich dodávateľov vyzvali, aby identifikovali prípadné oneskorené platby a aj stavby, pri ktorých sa tak malo diať. Smernica EÚ o oneskorených platbách hovorí o povinnosti zaplatiť za tovary a služby financované z verejných zdrojov do 30 dní.
